农村基层党建的初心和使命。党的初心是为中国人民谋幸福，新乡企业党建、为中华民族谋复兴，体现了马克思主义政党的本质特征和先进品格，是党长期的动力源泉。初心不改，使命常新。在追求人民幸福和民族复兴的历史进程中，不同时期，党的初心与时代同频共振，圆满完成了时代赋予的使命，厚植了**基础和基础。我国是一个农业大国，新乡企业党建，回顾**、建设和的历史，党在农村的工作始终围绕党的中心工作而展开。坚持农业农村优先发展战略，以实施乡村振兴战略为总抓手，列出了“三农”工作硬任务的时间表和路线图。省委提出要把农业农村优先发展落到实处，新乡企业党建，稳住“三农”这个基本盘，抓紧2020年必须完成的硬任务，在“两转”基础上拓展新局面。回答好这一时代命题，农村基层党组织要秉承初心，努力肩负起打赢脱贫攻坚战、深入推进乡村振兴的历史使命，圆满完成建成小康社会的硬任务。创新的理念、创新的举措、创新的机制，是推动基层党建工作发展的强大动力。新乡企业党建

中国党有完整的农村地区内部规范和章程，制度是农村基层党组织生存的基础条件，农村党组织、党员必须受制于党内制度和规范。因此，要加强基层党的制度建设推动乡村振兴，要加强基层党的制度建设的系统性、适用性、创新性和配套性，为乡村振兴提供制度支撑。**报告指出，推进党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要完善和健**主集中制，严格执行**和党内生活规定的制度，建立健全乡村基层党组织的各项制度。要根据当地乡村的实际情况制定各项党内制度，加强和完善农村党支部工作制度、农村公务监督制度、党员积分制度、经费保障制度、绩效考核制度等，推动乡村振兴有切实的制度保障。要建立乡村党建的考核制度、党务工作责任制度、党的群团工作责任制度、村级小微权力清单制度等，增进党内各项制度的关联配套性，提升乡村党内制度的配套效能。新乡企业党建实现党建工作创新，要汇聚民意民力。

坚持重心下移、重在基层，是加强和创新社会治理的重要原则。北京等地推动党建社区治理，是城市基层社会治理固根基、扬优势、补短板、强弱项的有益探索。今后，要推动社会治理重心向基层下移，抓住社区居民关心的事情，**社区治理的难点问题，通过联系**、发动**、服务**化解矛盾纠纷，不断提升社区服务水平。

坚持创新，是加强社会治理的重要动力。北京等地推动党建社区治理，是城市基层社会治理创新的生动实践。今后，要进一步创新体制机制、方式方法，采取多种措施、凝聚各方力量，使社区、社会组织、社会企业、社会单位等在基层社区治理中发挥更大作用，着力提升**参与基层社会治理的能力，加快推进基层社会治理现代化。

社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关人民**切身利益。报告提出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现治理和社会调节、居民自治良性互动。党的十九届四中全会强调，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局。这是对基层社会治理创新实践的科学总结，更是对推进社会治理体系和治理能力现代化提出的新的更高要求。要建立乡村党建的考核制度、党务工作责任制度、党的群团工作责任制度、村级小微权力清单制度等。

强调，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。2019年，**、《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，紧紧围绕2020年建成小康社会的奋斗目标，抓重点、补短板、强基础，确保个百年奋斗目标的实现。全省经济工作会议提出，“要实施乡村振兴战略，打好精细脱贫攻坚战。牢固树立农业农村优先发展的思想，因地制宜，一步一个脚印地把乡村振兴战略贯彻好落实好。”农村基层党组织和广大党员，是贯彻**和我省农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者，在做好新时代“三农”工作、建成小康社会进程中发挥着战斗堡垒作用和先锋模范作用。抓基层、打基础，始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。新乡企业党建

基层党员干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，着力强化创新意识和创新思维；新乡企业党建

农村基层党建的党员和干部。农村基层领导班子要坚定贯彻党的路线、思想路线、组织路线、**路线和民主集中制原则，把贯彻落实在农村的各项决策部署作为任务，夯实基本队伍建设、基本活动建设、基本阵地建设、基本制度建设、基本保障建设，把党员组织起来，把**凝聚起来，成为推动乡村振兴的坚强保障。扩大党在农村的**基础，主动适应开放以来农村社会阶层出现的新变化，优化党员队伍结构，提高党员队伍质量。注重从青年农民、农民工中发展党员；新乡企业党建

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