生态环境监测基础：提升装备能力。围绕空气、水、海洋、生态、辐射、噪声、应急预警和履约监测等重点领域谋划一批重点工程，全方面提升生态环境监测自动化、标准化、信息化水平，生态环境监测服务。鼓励省级生态环境部门结合实际制定出台基层监测机构能力现代化评估标准，2025年前，区县监测机构应具备有效开展行政区域内执法监测和应急监测的能力，生态环境监测服务。统筹优化生态环境陆海观测卫星遥感影像获取与共享机制，开展全国多周期覆盖、多分辨率、多要素卫星数据的智能化处理和解译，逐步拓展全球数据获取汇集能力，生态环境监测服务。环境监测在对污染物监测的同时，已扩展延伸为对生物、生态变化的大环境监测。生态环境监测服务

环境监测如何落实的方法：1.落实《国家环境保护“十二五”规划》和《国家环境监测“十二五”规划》。根据《国家环境保护“十二五”规划》和《国家环境监测“十二五”规划》，各地要做好环境质量指标的任务分解及评价说明，把《国家环境监测“十二五”规划》的主要目标、任务、工程纳入地方相关规划中，确保国家环境监测“十二五”规划目标的实现。2.强化监测站标准化建设和达标验收。根据《关于开展全国环境监测站标准化建设达标验收工作的通知》，进一步加强各级环境监测站标准化能力建设，启动全国环境监测站标准化建设达标验收工作。各省要积极组织好辖区内市级站和县级站的标准化建设达标验收工作，争取尽早达到整体验收标准。生态环境监测服务中国加入WTO之后，环境监测（实验室等）逐步放开，一些民营机构实验室成立，并开展业务。

需要强化生态环境监测关键支撑：加强环境质量预测预报。巩固国家-区域-省-市四级空气质量预报体系，逐步开展所有地级及以上城市空气质量预报并发布信息。提升空气质量中长期预测、城市级精细化预测和气象因素影响定量分析能力。推进重点流域水环境预测预警业务和技术体系建设，逐步开展土壤风险评估和生态风险预警研究。推进科技创新与应用。完善生态环境监测技术体系，推动物联网、区块链、人工智能、5G通信等新技术在监测监控业务中的应用，促进智慧监测发展。

环境监测在污染物总量减排和环境执法中的作用：随着污染整治工作的不断推进，环境监测工作得到进一步加强，为污染物部量减排和环境执法提供了科学依据。(1)对重点污染企业进行不定时抽检，促进企业治理污染，实现达标排放。(2)对排污企业进行监督性监测。通过对排污企业的督查性监测，全方面及时掌握了企业的排污情况，为工业企业污染整治提供了技术支撑。(3)对违法排污企业进行暗查。根据暗查监测结果，对不正常使用污染治理设施、超标排污的企业处以罚款;对重点污染挂牌督查的高能耗、高污染的违法排污企业，报相关机构停产治理;对治理效果不佳的企业，建议关停。环境监测机构发展管理：环境监测任务在中国加入WTO之前，一直是由环保局下辖的环境监测站实施。

严守生态环境监测质量“生命线”：明确数据质量责任。生态环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责。排污单位及其负责人对其自行监测数据质量负责。各级生态环境部门对用于环境管理和监督执法的监测数据质量负监管责任。地方生态环境部门应积极推动地方相关机构建立防范和惩治生态环境监测数据弄虚作假的工作机制，建立并实行干预留痕和记录制度。加强数据质量监督管理。强化对生态环境监测机构监管，建立健全内部质量控制为主、外部质量监督为辅的质量管理制度。完善生态环境监测机构和自动监测运维机构通用要求，指导监测机构规范内部质量体系建设与运行。推动建立分级管理、全国联网的实验室信息管理系统，实现监测活动全流程可追溯。制定生态环境监测机构监督管理办法，健全生态环境监测量值溯源体系，提高质量监管能力。环境监测具体归纳为：根据环境质量标准评价环境质量。生态环境监测服务

追踪性环境监测是一个复杂而又有联系的系统，包括监测项目的确定，监测方案的设计等。生态环境监测服务

各级生态环境部门要切实把思想认识统一到**关于生态环境监测的决策部署上来，将生态环境监测工作作为“一把手”工程，在人、财、物上加大支持和保障力度。各级生态环境监测部门要充分发挥对生态环境管理的“顶梁柱”作用，争做生态环境保护铁军先锋队。各地要按照本意见要求，结合实际细化具体任务措施并组织实施。生态环境部将加强监督检查与成效评估。环境监测数据是国家和地方决策的依据，是环评的依据，也是生态环保督察、环境执法的依据，还能够为环境司法提供证据。环境监测的真实性非常重要。生态环境监测服务

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