社区党支部和居民会是两个性质不同的组织。社区党支部是个组织，从它的性质、所处的社会地位和所担负的任务而言，它在社区中处于领导地位。而居民会是“自我教育、自我管理、自我服务”的**性的自治性组织。党领导**组织，是马克思主义的一条基本原理。尽管社区党支部不能包揽和代替居委会对居民生活、社区管理及其他行政工作统一指挥，宜阳**党建展馆，但党支部是为事项党的任务和上级党委决议而存在的，宜阳**党建展馆，体现党的意志和主张，体现了党的路线方针政策的领导。因此，社区党支部是社区各种组织和各项工作的领导。坚持社区党支部的领导地位，社区建设与管理，宜阳**党建展馆、社区服务和社区党建工作就有了可靠的基础和保证。实现党建工作创新，要汇聚民意民力。宜阳**党建展馆

农村基层党建的职能和组织。打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，要求农村基层党组织要履行好宣传贯彻执行党的路线方针政策、组织**、宣传**、凝聚**、服务**等职能，更要适应新使命的要求，履行好《中国党农村基层组织工作条例》赋予的多项新职能。比如，讨论和决定乡村经济建设、建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以及乡村振兴中重大问题，如打赢脱贫攻坚战、发展壮大集体经济、加强精神文明建设、推进乡村治理等诸多新职能。履行好这些职能，是农村基层党建的重要组成部分，是加强和优化农村基层党组织的客观要求。指出，要以提升组织力为重点，突出功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。家风家训党建教育展厅以问题导向补乡村振兴战略短板。

社区党建是基层党的建设的重要组成部分，是新时期城市社区党组织发挥领导作用，组织、协调和指导辖区内各种类型基层党组织和党员，完成地域性、**性、社会性、公益性工作而开展的全部活动和全部工作的总和。它是以社区党组织为领导，以全体党员为主体，以服务**为重点，辖区内各种组织整合资源、共同参与、形成合力的区域性党建工作。

社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关人民**切身利益。报告提出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现治理和社会调节、居民自治良性互动。党的十九届四中全会强调，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局。这是对基层社会治理创新实践的科学总结，更是对推进社会治理体系和治理能力现代化提出的新的更高要求。

创新机制，党建工作方式的改进

创新机制是从制度方面着手，建立健全管理制度，与创新机制结合，有条不紊的推进党建工作的开展。在工作方法方面，要确保灵活多变，并逐渐向开放化、透明化过度，并要将一些落后的观念逐步进行改进，这是新形势下基层党建工作的重要方法之一，同时，要将以往工作方法进行转变，将细致性与灵活性结合在一起，采用多元化的工作方法，对经验教训进行总结。如，可开展一些促进党建工作开展的活动，解决**的实际困难。要将基层党组织的作用充分发挥出来，完善工作程序和工作思路。

基层党员干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，着力强化创新意识和创新思维；

组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。 强调，一定要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重.家风家训党建教育展厅

实现党建工作创新，要在创新方式上多思考。宜阳**党建展馆

强调，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。2019年，**、《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，紧紧围绕2020年建成小康社会的奋斗目标，抓重点、补短板、强基础，确保个百年奋斗目标的实现。全省经济工作会议提出，“要实施乡村振兴战略，打好精细脱贫攻坚战。牢固树立农业农村优先发展的思想，因地制宜，一步一个脚印地把乡村振兴战略贯彻好落实好。”农村基层党组织和广大党员，是贯彻**和我省农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者，在做好新时代“三农”工作、建成小康社会进程中发挥着战斗堡垒作用和先锋模范作用。宜阳**党建展馆

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