甚至比基本同纬度的韩国和日本要低，2013年韩国女性的总和生育率为，日本为。由于越来越多的年轻人离开东北，出生率又极低，整个人口结构自然也更快老龄化。如2013年辽宁65岁以上的老年人口占比，比全国平均水平高出。不夸张地说，多年人口净流出加上明显的老龄化，使得东三省面临“后继无人”的尴尬，甚至陷入人口危机。目前，东三省的人口自然增长率已经全部低于1‰，其中吉林在2012年降至‰，黑龙江在2013年降至‰，而辽宁省2011年至2013年已开始负增长，2014也*回升到‰。人口压力带来经济潜在增速的下行。东北地区经济从2012年开始大幅下滑，2014年黑龙江省、辽宁省GDP增速不及6%，吉林省也*。对东部人口流入省份而言，“人口顺差”也是其GDP增长的重要驱动力，城东区冷湖路会计培训哪家快。北京，城东区冷湖路会计培训哪家快、上海等地每年由人口净流入导致的GDP增长可能达2个百分点，使得其GDP仍能达到7%左右。“农民工是东部劳动力的重要补充，甚至是沿海地区的劳动力主体”，光大证券首席经济学家徐高表示，“不过，目前青年人***数量下降，而中西部工资上涨很快，年轻人回内地工作动力增大”。在进入21世纪后的近十多年来，城东区冷湖路会计培训哪家快，规模扩张型的城镇化和土地财政愈演愈烈，如果再对各个城市的扩张计划进行加总。

    现金流收入与支出及其核算主要发生在县市级**，真实资产也沉淀在这一级，****和省级**只有账簿，而不掌握基金；其次，由于统筹层次太低，各级**对养老保险制度都有出资的义务，这就说明事权和财权是分散的，即资产的实际保管权在地方，但名义上的决策权却在**，“夹”在中间的省级**向****负责。“这意味着，从理论上讲，各级**都拥有养老保险的财权，但事权则与之不完全匹配。”郑秉文认为，地方**虽然只有基金的“保管权”，没有决策权，但久而久之，基金规模不断扩大，逐渐成为地方**的一个利益，并且越来越固化，“20多年来，这是统筹层次难以提高的真正原因之一。”对于实现全国统筹的关键，人社部副部长胡晓义认为在于利益关系平衡，尤其是**、地方各级**具体负什么样的责任，要落实和平衡。在资金配置上不会“一刀切”，可能采取全国统筹调剂的模式：“**关键的就是各级**的责任和权利，具体的方案出台后，不能只有**有积极性，机制建立后不能都等着**出钱，地方完全没有积极性”。**财经大学教授褚福灵对《经济参考报》记者表示，养老金全国统筹不能操之过急。养老金全国统筹只是手段而非目的，不能为了统筹而统筹。

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