目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?在绿岛模式的推动下，我们的城市正在成为一座充满生机与活力的绿色之城。浙江活性炭资源化绿岛模式

近日，西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域VOCs“绿岛”共享喷涂中心1号喷涂生产线完成技术改造，通过验收投入使用，年产能由1万吨提升到2万吨，实现产能翻倍。由陕西西咸新区环境集团有限公司投资建设的西咸新区VOCs“绿岛”共享喷涂中心，是全国头一个设施共享喷涂中心，也是全省头一个臭氧污染防治“抓点示范”项目、西咸新区“十四五”大气污染防治标志性工程之一，西咸新区在臭氧污染防治方面探索实践的阶段性成果。山东活性炭循环绿岛模式绿岛模式强调城市规划要充分考虑环境的复原和保护。

雨花区构建VOCs治理“绿岛”新模式，以高水平保护促进高质量发展。基本情况，2022年，雨花区完成地区生产总值2478.2亿元，高质量发展排名跃升至全国强区（地级城市市辖区）第9位，稳居中西部省份城区头一。雨花区牢固树立“两山”理念，统筹好发展经济与保护环境的关系，以污染防治攻坚战“夏季攻势”为抓手，强力推进重要行业、重点企业VOCS深度治理，走出了一条以高水平保护促进高质量发展的新路子。同时，以创建国家等级“两山”基地、美丽河湖为契机，积极开展生态文明建设示范创建；分类完成省级下达的7个历史遗留矿山生态修复任务，修复面积23.4847公顷，巩固生态修复成果。

统一末端处理设施标准化。活性炭吸附工艺因时期、地域、行业，以及治理单位设计习惯等多方面因素影响，市场上现存的活性炭箱结构五花八门，活性炭填装方式缺乏统一标准。为此试点企业安装标准化炭箱装置，统一活性炭更换填装方式。设置上方进料和下方出料的结构，配套安装电葫芦吊机和振动器作为标准组件，用于辅助活性炭进出料，提高活性炭更换的便捷性。吸附装置是统一以5000 m3/h处理量配0.5t活性炭作为一个标准化装置单体，根据处理风量的规模选择单体数量，通过并联组合进行建设安装，实现处理设施建设的标准化。绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平，为绿色发展提供了坚实的法治保障。

经验启示：一、标准化助力成果推广。总结、提炼建设工作形成的服务体系、技术要求、运行规范，实现体系建设工作标准化。二、特色化助力降本增效。聚焦地方特色，提升中小微园区公共基础设施，引入第三方国资企业，统一建设并运维的工作模式，实现工程有保障、企业得实惠、government强监管的三赢局面。三、智能化提升再生能力。大力推动头部企业开展失效活性炭再生利用项目建设，升级智能一体化控制系统，发挥示范作用。鼓励实施技术改造，建立仓储车间，提升活性炭再生能力。绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。山东活性炭循环绿岛模式

绿岛模式强调因地制宜、分类施策的环保策略，提高了环保工作的针对性和实效性。浙江活性炭资源化绿岛模式

“绿岛”项目期待更多用户，但一个现实困境是：合法排污的市场主体，担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加；部分违法排污的市场主体，更不愿意用“绿岛”，从“零成本”变成有成本。除了钱的因素，市场主体将污染物送“绿岛”处理后，自家排放数据必然被“绿岛”获取，进而被监管部门掌握，这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户，“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境，如何打破？芦昱建议，一方面，“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力，合理确定服务费用；另一方面，部门采取一些倒逼措施，如降低对“入岛”市场主体的监管频次，而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。浙江活性炭资源化绿岛模式

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