党的十九届五中全会将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系”作为2035年远景目标之一。然而，严峻的水资源形势是我国经济社会发展的重要瓶颈制约。近年来，各地积极推进节水工作，对新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案提出具体要求，逐步建立健全建设项目节水“三同时”制度。但由于层面尚缺乏统一的要求，节水措施方案制定的关键环节和主要内容需进一步规范，分析建设项目节水措施方案编制的现状、问题，提出完善建设项目节水措施方案编制的政策建议，对健全建设项目节水“三同时”管理、完善节水制度政策体系具有重要意义。积极创建节水型城市和节水型企业。云南节水小妙招

农业节水灌溉：(1)推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，减少水资源浪费；(2)合理安排灌溉时间，避免在降雨较多或作物生长需求较低的时期进行灌溉。工业节水技术：(1)引进先进的节水工艺和设备，提高水资源利用效率；(2)加强废水回收利用，降低生产过程中的新鲜水用量。

水资源工程管理：(1)加强水资源监测与评估，确保水资源的合理利用。(2)制定合理的水价政策，通过市场机制引导节约用水。

社区用水管理：(1)建立社区用水管理制度，规范居民用水行为。(2)开展社区节水宣传活动，提高居民节水意识。 云南节水小妙招卫生间也是家庭节水的重要区域。现代设计的节水马桶、花洒和節水洗手盆可以大幅减少水资源的消耗。

推进节水型城市建设，提升用水效能。2022年，发布了新一版国家节水型城市评价标准，引导各地推进城市节水，加强设施建设和各项制度落实。连续32年举办“全国城市节约用水宣传周”活动，通过建设节水型单位、节水型企业、节水型小区，不断夯实节水型城市建设的社会基础。同时，持续推进城镇污水再生利用，提升再生水生产、输配能力，在116个城市开展再生水利用相关试点。2015年以来，深入推进海绵城市建设，在全国90个城市开展试点示范，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，提高雨水资源就地消纳、就地利用水平。

着力提高城市用水效率：一是推动城镇再生水就近利用、生态利用、循环利用。科学统筹规划城镇污水处理及再生水利用设施，重点在黄河流域实施再生水循环利用工作，以现有污水处理厂为基础，科学合理布局再生水循环利用基础设施，逐年提升再生水利用率。二是大力推进工业节水。加强工业企业用水定额管理，开展水效对标达标，积极应用先进适用节水技术装备，实施节水改造。加大工业利用废水、再生水、雨水等非常规水资源力度，黄河流域的缺水城市要推动市政污水处理及再生利用设施运营单位与重点用水企业、园区合作，将市政污水、再生水作为工业用重要水源，减少企业新水取用量，形成产城融合废水高效循环利用新模式，探索建设可复制推广的试点工程。加强编制建设项目节水措施方案必要性和重要性的宣传，开展节水管理专业技术和行政执法培训，提高能力！

扎扎实实地做好建设节水型城市工作：我们必须清醒地看到，水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。缓解城市水资源短缺，保证供水安全，有效的手段之一就是节水。(一)加大节水宣传力度。多年来，例如：石家庄市通过开展“城市节水宣传周”活动、举办节水专题展览、讲座等多种形式，开展城市节水宣传活动，取得了一定成效。应当继续加强对节水宣传周活动的组织领导，落实宣传经费、宣传场地和宣传工具，发动城建行业、工商企业广大干部职工和广大市民积极参与城市节水宣传周活动。要突出节水宣传周的主题,紧紧围绕全市水资源的短缺节水的重要性、节水技术、节水知识、水污染的危害，相关法律法规、政策、典型经验等，利用多种手段，开展形式多样的宣传教育工作，大力宣传科学用水、节约用水的好方法、好经验，使人们认识到节约用水不只是相关部门的职责，也是全社会的义务，增强人们保护水资源、防治水污染、节约用水的意识，形成人人惜水、人人节水的良好社会氛围，切实提高城市居民的节水意识。除消防等应急救援外，任何单位和个人不得通过市政消火栓取水。云南节水小妙招

城市园林绿化、环境卫生等市政用水应当使用再生水，建筑施工用水应当优先使用再生水。云南节水小妙招

目前，在行政法规层级缺乏对节水措施方案评审制度的规定，在部门规章层级缺乏对建设项目各阶段节水措施方案编制和管理等规定。建议完善相关节水法律法规体系，为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。一是在《中华人民共和国水法》中加强建设项目节水措施方案编制、审批、实施及法律责任等相关规定；二是在《节约用水条例》中细化建设项目节水措施方案编制内容、审批程序、监督管理等规定；三是制定建设项目节水措施方案编制相关规章或规范性文件，制定建设项目节水措施方案编制导则等具体规定；四是考虑不同类型、不同地区建设项目的差异性，完善地方节水法规和建设项目节水措施方案编制方面的实施性规章及规范性文件。云南节水小妙招

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