自2002年水资源论证制度实施以来，在各级水行政主管部门和社会各界的共同努力下，建设项目水资源论证在全国范围内得到有效实施，同时各地根据实际需要，不断拓展水资源论证领域，尝试开展了一些工业园区、生态园区、开发区等规划水资源论证的探索工作。早期的园区规划水资源论证对象往往是对供水工程和污水处理工程的论证，缺少对区域范围内水资源配置的统筹考虑，本质上还是建设项目的论证。这些规划水资源论证成果虽囿于建设项目水资源论证，但这些探索性的工作对规划水资源论证工作的发展具有重要意义，为以后深入推进规划水资源论证工作积累了一定经验。水资源论证是一项技术性论证报告，是为取水许可制度服务的，其论证的目的就是使取水审批更加合理、科学。云南水库水资源论证评估

地表水资源量评价需给出地表水资源量多年平均值和不同保证率(50%、75%、90%和95%)的值，需说明年际变化情况和年内分配等。对于受人类活动影响较大，历年地表水资源量有明显变化趋势的，应说明引起变化的主要因素和变化的量级。第二次全国水资源调查评价成果已经向全国发布，成为未来我国水资源规划、水资源管理和水资源节约保护的基础性数据，具有高度的标准性。规划水资源论证作为水资源管理的重要工作之一，在开展规划水资源论证过程中应以第二次全国水资源调查评价成果为基本依据。第二次全国水资源调查评价统—采用1956—2000年同步期水文系列作为水资源评价的基本依据，该水文系列具有较好稳定性和代理性，包含了丰、平、枯水年系列，其评价结果可以代理长系列区域水资源的情况，可以直接用于规划水资源论证中水资源量的评价。若2000年后规划范围水资源出现连续特枯或特丰年份，则可收集2000—2016年水资源公报，统计其水资源量，若与水资源综合规划不—致，则分析其水资源变化情势，反映其变化情况。云南规划水资源论证评估报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15%；

建设项目水资源论证报告的编制要点结论与建议：1.建设项目水资源论证工作涉及项目法人、建设项目水资源论证编制单位、水利行业主管部门等多个部门，各部门对建设项目水资源论证工作的要求不尽相同。在工作中，我们要准确理解和把握各部门的工作要求，充分发挥各部门的作用，形成合力，共同推进建设项目水资源论证工作。2.从建设项目水资源论证编制单位来看，应进一步提升专业技术能力，不断提高编写报告的质量，加强质量监督和质量管理。3.从建设项目水资源论证编制单位来看，应加强自身能力建设，不断提高业务水平和服务能力。同时要积极探索创新，进一步增强服务意识和责任意识，进一步改进工作作风和服务方式，不断提高水资源论证工作质量。4.从建设项目水资源论证编制单位来看，要高度重视质量管理工作。要认真学习相关法律法规和技术标准规范，不断增强自身的责任意识和质量意识。

为了解决我国水资源短缺的问题，党提出了建设资源节约型社会的构想倡导我国人民要节约水资源，要对水资源的使用进行合理规划，为我国水资源利用的可持续发展提供更大保障。为了加强我国水资源的合理利用，我国建立了水资源论证制度，从源头上解决我国水资源短缺的问题，使我国城市建设和水资源的利用协调发展，促进我国国民经济的健康发展，水资源论证制度是一项具有前瞻性的政策措施，对我国水资源的合理利用和城市建设都具有十分积极的意义。在建设项目水资源论证中，取用水方案的编制是一个重要环节，但也是一个难点问题。

云南国沃工程技术有限公司是致力于水资源开发技术咨询；水文调查与评价；水土保持方案、水土保持监测验收；节水管理技术服务；流域（区域）水土保持规划、水资源规划；防洪评价、 山洪灾害调查与评价；排污口设置论证；水污染调查与污染水体治理；节地评价；土地复垦技术咨询；土壤污染初步调查评价及污染土壤治理修复；生态环境红线控制影响调查与评价；节能评价； 地质灾害调查与评价；水利工程设计及工程管理咨询服务的专业性企业。规划水资源论证的目的是把水资源条件作为制定相关规划的重要前提。强化水资源对规划的保障和约束作用。云南地表水水资源论证报告

水资源论证报告编制好之后需要报送水行政主管部门等待水行政主管部门组织技术审批会。云南水库水资源论证评估

规划水资源论证是落实严格水资源管理制度的重要抓手，水资源论证工作涉及水资源配置、节约和保护，是贯穿用水总量、用水效率、水功能区限制纳污「三条红线」的基础性、前置性工作。在规划需水合理性分析方面，规划水资源论证应论证规划需水规模，分析规划采用的工艺、用水水平是否合理、先进，规划需水量、规划用水效率是否符合用水总量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，规划水资源论证应根据区域水资源管理需求，包括总量控制指标（分水协议)、水功能区管理要求等要求，明确水源配置原则，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，规划水资源论证应根据现状及规划水平年水功能区的水质目标，在考虑受纳水体其他退水的前提下，分析论证规划实施后，污染物入河总量是否满足水功能区限制纳污红线及其阶段性控制指标的要求。因此，规划水资源论证就是从宏观布局上对水资源开发利用进行总体控制，在规划阶段就要求在水资源管理「三条红线」指标控制范围内进行规划的布局、规模的设计，从战略决策源头促进规划与水资源承载能力相适应。云南水库水资源论证评估

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