规划水资源论证是促进经济发展方式转变的有效手段，通过规划水资源论证，把水资源条件作为制定相关规划的重要前提，充分发挥水资源论证对水资源开发利用的决策关口作用，能够保证规划布局、发展规模与当地水资源禀赋条件、水资源管理要求相适应，实现区域用水总量控制。在缺水地区、水污染严重地区和生态敏感区域，严格限制经济社会发展用水规模和城市盲目扩张，严格控制高耗水、高污染产业;对水资源条件不具备，可能对水资源水生态产生重大不良影响，或者不符合水资源管理「三条红线」要求的规划，应当进行调整。规划水资源论证是促进经济发展方式转变和经济结构调整，抑制不合理用水需求，提高用水效率和效益，进一步发挥水资源在经济社会发展中的约束引导作用的有效手段和重要途径。流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。云南机井水资源论证综合利用

报告书编制费用核算方法：以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法2）：以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。其中，投资规模是指项目建议书或可行性研究报告的估算投资额。该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目取水水源类别和论证等级关系不密切，报告书编制费用主要取决于投资规模大小的建设项目。报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15%。云南水文水资源论证调查评价在建设项目中进行水资源论证显得尤为重要。

水功能区划和水质监测资料。收集全国、流域、省区的水功能区划成果，查明论证范围内的主要水功能区和水质管理要求;收集近几年的水功能区水质监测资料、入河排污口的基本情况、主要污染物的来源和浓度、历年变化情况等，为现状水质评价提供基础。水资源管理资料。主要包括总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污总量控制指标的管理要求及执行情况，分水方案(分水协议)的要求及执行情况等。其他资料。主要指区域其他同层级规划的情况，包括其他同层级规划范围、规划内容、规划用水情况、规划实施情况等方面。

根据《全国水资源综合规划技术细则》，地表水资源可利用量的定义为:「是指在可预见的时期内，统筹考虑生活、生产和生态环境用水，协调河道内与河道外用水的基础上，通过经济合理，技术可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回归水重复利用量)。」细则同时指出地表水资源可利用量应按流域水系进行分析计算。大江大河及其支流地表水资源可利用量采用倒扣计算法，即从多年平均地表水资源量中扣除非汛期河道内小生态环境用水量和生产用水量，以及汛期难于控制利用的洪水量。对独流入海及长江、珠江上游部分支流，通过对现有工程和规划工程供水能力及水资源开发利用程度的分析，估算地表水资源可利用量。在规划水资源论证工作中，经常遇到要按区域计算地表水资源可利用量问题。按区域计算地表水资源可利用量问题有其复杂性，如果考虑境内地表水可利用水量，得出的结果往往偏离实际情况，容易引起误导。水资源论证报告书费用是怎么核算的？

根据《中华人民共和国水法》，水资源论证工作是建设项目审批的重要组成部分。对不具备水资源论证工作条件的建设项目，应按照国家有关规定和技术标准进行论证，并按规定报批。在特殊情况下，对不具备水资源论证工作条件的建设项目，可以简化手续、缩短审批时限、降低审批费用，并按程序报批。对于不具备水资源论证工作条件的建设项目，如确有必要开展水资源论证工作的，可采取如下措施：（一）根据《关于印发<建设项目取水许可管理办法>的通知》（水利部令第39号）要求，对于不具备水资源论证工作条件的建设项目，应委托有相应资质单位编制水资源论证报告；（二）按照《建设项目取水许可管理办法》规定和技术标准进行论证；水资源论证，它是一种技术性论证报告，主要是为取水制度服务的。云南水文水资源论证报告

对水资源条件不具备的规划。应提出规划优化调整的建议。为规划和水资源管理决策提供科学依据。云南机井水资源论证综合利用

取水工程布局是指取水工程所处区域的地形、地貌、地质、水文地质、气候条件，以及取水工程与河道、湖泊或水库的位置关系，以及取水工程的数量和布置方式等。建设项目在编制水资源论证报告时，需要根据区域水资源条件，综合分析确定合理的取水工程布局。取水工程布局是水资源论证工作的重点内容，也是建设项目水资源论证的难点。一方面，在确定取水点、取水线和取水点位置时，要充分考虑当地水资源条件，不能将已有工程重复利用。另一方面，取水工程布局要考虑节约用水的要求，合理确定取用水方式、取水量和取水水源等。在进行取水许可总水量计算时，需要将流域（区域）水资源条件分析结果、地下水开发利用程度分析结果和用水水平分析结果结合起来。流域（区域）水资源条件分析结果可以反映流域（区域）总体水资源开发利用状况以及该区域经济社会发展对水的需求；地下水开发利用程度分析结果可以反映该区域地下水开采量及其对区域水资源条件的影响；用水水平分析结果可以反映用水效率及节水措施效果。云南机井水资源论证综合利用

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