我们国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度,从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求,采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等,对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性,取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。水资源论证是一项技术性论证报告,是为取水许可制度服务的,其论证的目的就是使取水审批更加合理、科学。云南水资源论证调查评价
水资源规划内容和水资源论证内容都是《水法》中规定的我国在水资源优化配置方面的基本内容,二者既有区别又有联系。从工作任务来看,水资源规划的基本任务是根据国民经济和社会发展规划需要提出—定时期内开发利用水资源的方向、任务、主要措施和分期实施步骤,据以安排水利建设任务,以及相应的国民经济和社会发展任务,指导水资源开发利用工程和防治水环境恶化的生态环境建设工程的设计与施工。可见,水资源规划是—种战略性、综合性、宏观性的规划,是对水资源开发利用作出的安排;而规划水资源论证的任务是在规划制订过程中,通过评估规划实施的水资源条件,论证规划需水规模的合理性、水源配置方案的可靠性以及规划实施对其他用水、水资源以及水功能区等影响,综合评价规划实施水资源支撑条件,提出规划实施有关的水资源节约、保护和管理对策措施以及优化调整的建议,为规划和水资源管理决策提供科学依据。云南酒厂水资源论证水资源论证包括规划水资源论证和建设项目水资源论证。
水资源开发利用资料。收集规划所在区域的水源工程、供水工程和用水系统等基本情况,包括工程名称、位置、规模、工程特征、历年实际的蓄水量、供水量和用水量等。要按照工程类型(蓄水、引调水、提水等),供用水对象(分城镇生活、农村生活、工业、农业、生态环境等),现状主要用水户等分门别类收集供水与用水资料。如有已批和在建的水利工程项目,要了解项目的规划用水对象和用水量。对于以地下水为主要供水水源的区域,要收集地下水开采情况,地下水位多年平均降深,地下水超采范围及下降漏斗等情况。同时了解和收集现状水资源开发利用中存在的问题等方面的信息。
节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,严守水资源管理「三条红线]。规划水资源论证的原则主要有如下几个方面:坚持节水优先、强化保护的原则。在水资源开发利用中,把节水放在优先位置,提高水资源利用效率,加强水资源保护,严格水功能区管理,保障生态用水安全,维护区域生态系统的结构和功能。坚持量水而行、因水制宜的原则。方方面面落实以水定产、以水定城,将水资源作为规划制定的重要保障和约束条件,强化用水总量控制,切实把区域用水严格控制在用水总量指标范围之内。坚持统筹兼顾、优化配置的原则。统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用户之间、生活生产生态之间的用水需求,统—优化配置地表水、地下水和非常规水源等其他水源。坚持协调推进、严格管理的原则。加强相关部门之间的沟通协调,确保规划制定与规划水资源论证工作同步开展、协同推进,严格把好审查关口,强化对规划水资源论证工作的监管。制定相应的环保措施和水资源管理措施。确保区域水资源的可持续利用和绿色生态。
根据《中华人民共和国水法》,水资源论证工作是建设项目审批的重要组成部分。对不具备水资源论证工作条件的建设项目,应按照国家有关规定和技术标准进行论证,并按规定报批。在特殊情况下,对不具备水资源论证工作条件的建设项目,可以简化手续、缩短审批时限、降低审批费用,并按程序报批。对于不具备水资源论证工作条件的建设项目,如确有必要开展水资源论证工作的,可采取如下措施:(一)根据《关于印发<建设项目取水许可管理办法>的通知》(水利部令第39号)要求,对于不具备水资源论证工作条件的建设项目,应委托有相应资质单位编制水资源论证报告;(二)按照《建设项目取水许可管理办法》规定和技术标准进行论证;水资源论证水平评价分为规划水资源论证单位水平评价和建设项目水资源论证单位水平评价!云南养殖场水资源论证
水资源的过度开发和污染是严重的问题。云南水资源论证调查评价
为了解决我国水资源短缺的问题,党提出了建设资源节约型社会的构想倡导我国人民要节约水资源,要对水资源的使用进行合理规划,为我国水资源利用的可持续发展提供更大保障。为了加强我国水资源的合理利用,我国建立了水资源论证制度,从源头上解决我国水资源短缺的问题,使我国城市建设和水资源的利用协调发展,促进我国国民经济的健康发展,水资源论证制度是一项具有前瞻性的政策措施,对我国水资源的合理利用和城市建设都具有十分积极的意义。云南水资源论证调查评价
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