水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源短缺、水环境污染及洪涝灾害严重地威胁和制约着人类的可持续发展。我国作为全球缺水的国家之—，经受和面临的缺水压力巨大。随着工业化和城镇化的快速发展，水资源需求将在较长一段时期内持续增长，水资源供需矛盾将更加尖锐，我国水资源面临的形势将更为严峻。为实现水资源可持续利用，有关部门必须采取有效的宏观调控和经济手段对全社会的取用水行为进行管理，解决人们在生产生活中遇到的水资源问题，保证水资源合理配置和高效利用的实现。规划水资源论证在规划编制工作中体现了水资源对规划的保障与约束。体现了水资源论证对规划审批的支撑作用。云南水文水资源论证调查评价

编制建设项目水资源论证报告书对应资质：（一）取得建设项目水资源论证资质的甲级单位可承担各类建设项目的水资源论证。（二）取得建设项目水资源论证资质的乙级单位，可以承担以下情形取水的水资源论证：1、从地表取水且日取水量在50000立方米以下的；2、从地下取水且日取水量在5000立方米以下的；3、库容在1000万立方米以下或水（火）电站（厂）的装机在5万千瓦以下的水库、水电站取水。（三）取得建设项目水资源论证资质的丙级单位，可以承担以下情形取水的水资源论证：1、从地表取水且日取水量在300立方米以下的；2、从地下取水且日取水量在100立方米以下的；3、库容在10万立方米以下或水（火）电站（厂）的装机在500千瓦以下的水库、水电站的取水。云南专业水资源论证导则其次。全球水资源的分配非常不均衡。

为了解决我国水资源短缺的问题，党提出了建设资源节约型社会的构想倡导我国人民要节约水资源，要对水资源的使用进行合理规划，为我国水资源利用的可持续发展提供更大保障。为了加强我国水资源的合理利用，我国建立了水资源论证制度，从源头上解决我国水资源短缺的问题，使我国城市建设和水资源的利用协调发展，促进我国国民经济的健康发展，水资源论证制度是一项具有前瞻性的政策措施，对我国水资源的合理利用和城市建设都具有十分积极的意义。

取水水源论证：（1）在分析取水水源前，尽量明确拟建取水口上下游已建的取水口，此数据可从取用水专项整治系统中导出，便于进行来水量分析及取退水影响分析。（2）取水水源分析审查必须要明确取水水源的必要性，通过对附近自来水、水水库水、其他河流供水情况进行分析对比，明确项目取水水源的合理性和必要性。（3）审查项目取水水量的合理性，是否满足定额指标的要求。（4）审查用水保证率下水源的可供水量是否能够满足取水的需要，并明确取水水质是否满足需要，因此需提前建议业主进行水源的水质检测。对于设有退水口的项目，还需进行退水水质检测。报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15%。

规划水资源论证从规划层面统筹协调经济社会可持续发展与水资源可持续利用的关系，是水资源管理工作的一项重要内容，也是落实严格水资源管理制度的重要抓手。通过规划水资源论证，分析论证规划布局与水资源承载能力的协调性，提出规划在水资源方面的意见，对促进规划编制的科学性和有效性具有重要作用。自水资源论证制度实施以来，截至2015年，全国共完成规划水资源论证报告书300多份。各地在规划水资源论证工作方面积累了一定经验，但由于规划水资源论证仍处于起步阶段，技术体系需要进—步完善，当前规划水资源论证工作还面临着许多难点和问题。本章主要介绍了规划水资源论证的背景、实施情况，分析了规划水资源论证地位和作用，归纳了论证的适用范围，提出了论证的目的、原则和内容，说明了论证的程序和时机，并对现阶段规划水资源论证工作面临形势和问题进行了分析。流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。云南水库水资源论证

水资源分配状况不仅导致了全球水资源的浪费和不平衡利用。还会造成一些地区的经济衰退和民生危机。云南水文水资源论证调查评价

规划分析是对城市规划的介绍和分析，重点介绍城市规划中与需水预测有关的经济社会发展指标以及规划提出对水资源的需求，如用水规模、取水水源、供水与退水方案等；还应分析规划与主体功能区划、土地利用规划、水资源有关规划等上层规划的相符性，分析规划与区域内其他现行或已批复同层级规划在水资源方面的协调性。收集整理与城市规划相关的基础资料，分析城市水资源状况、水资源开发利用情况、水功能区水质现状及达标情况；分析区域水资源开发利用潜力及存在的主要问题等；根据城市所在行政区的用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污等管理要求，说明城市严格水资源管理“三条红线”指标的落实情况。云南水文水资源论证调查评价

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