水资源是我国重要的资源，其关系着人们生活的质量，在我国现阶段水资源利用模块中，对水资源的利用并不乐观，这主要是因为人们缺乏环保意识，而且不注重对水资源的节约，不利于水资源开发的可持续发展。水资源是人们生存必备的资源，也是人类社会发展的必备条件，只有提高水资源的利用率，才能提高水资源的综合效益。我国属于水资源比较匮乏的国家之一，而且水资源的分布并不均衡，有的地区极度缺水，影响着当地农业的发展。我国属于用水量比较大的国家，这主要是因为我国的人口基数比较大。由于水资源的分布存在较大的差异，而且城市、农村的水资源分布不够均衡，使得我国农业发展受到的制约，影响了农产品的产量，面对这—问题，我国也出台了相关政策，提出了南水北调的策略，对水资源进行了调节，但是由于水利工程的效益没有得到大限度的发挥，水利工程的预期效果与实际存在差异，所以，农村缺水现象还是比较普遍，没有从根本上解决水资源不平衡问题。规划水资源论证是提高水利公共服务能力的重要途径。规划水资源论证旨在协调涉水利益关系。云南环保水资源论证

水资源论证作为有关部门对水资源进行宏观调控的重要制度之一，是改变过去「以需定供」的用水方式，向「以供定需」的用水方式转变的一项重要手段。水利部和原国家发展计划委员会于2002年3月颁布第15号令《建设项目水资源论证管理办法》(2002年5月1日起施行)，将建设项目水资源论证纳入国家基本建设管理程序，标志着建设项目水资源论证制度的正式实施。建设项目水资源论证主要是从微观层面上对建设项目取水、用水、退水等环节进行科学分析和论证，为科学审批建设项目的取用水做好技术支撑，保证建设项目的合理用水需求，是水资源合理配置、高效利用、有效保护的一项基础性工作。经过十多年的实践，建设项目水资源论证制度已经在全国范围内方方面面实施，在水资源合理配置与优化，控制不合理用水需求，提高用水效率和效益，加强水资源的保护，规范取水许可审批等方面发挥了重要作用。云南水文水资源论证报告水也是各个行业的必需品。包括生产、农业、医疗等领域。

促进规划编制的科学性和有效实施，规划通常关注规划所涉及范围的经济社会发展结构、质量和规模。在水资源方面，按照传统理念，主要关注供水保障体系，对水资源的实际承载能力以及由此产生的水生态问题关注不够。而从水资源角度出发不要关注需求，更要关注区域水资源的时空分布、可利用水资源量以及未来开发利用能力与需求的适应性，关注区域水资源的承载能力以及由此产生的区域和河流生态问题。作为国家筹划社会发展目标的一种重要工具，规划规范的是包括生产与消费在内的众多的人类的经济行为，实质是对社会资源的再分配。水资源作为保障规划实施的重要资源，参与规划实施中的生产和生活等各类活动。规划的编制应当进行水资源论证工作，充分考虑水资源条件对规划实施的保障和制约作用，确保规划科学编制和有效实施。

水资源论证常见问题及审查重点：1、用水即对项目内部情况进行分析，主要是对用水工艺、用水指标及主要产品产量（用于计算用水定额）进行调查，研究清楚水从取水口至退水口所经过的全部流程。2、退水即对项目排水情况进行分析，主要是调查废水量、废水要经过怎样的处理流程、废水要到哪里去、废水是否会有污染及污染物的含量等情况。3、节水属于新增重点内容，以往对此部分注重不高，但随着主管部门对节水评价的重视，此部分内容在水资源论证中也应有所重视。主要调查项目节水水平，评估节水指标的先进行、节水措施的实效性、节水潜力，核定取用水规模。因自然原因，水资源不能满足本地区正常供水的；

在进行城市建设规划时，进行水资源论证是指导城市建设过程中城市住宅区、商业区以及工业区整体规划的发展方向和城市产业布局规划的重要依据，在进行城市总体规划时，前期的水资源排查和监视工作对城市建设具有至关重要的指导作用。从城市建设的战略层面来看，加强城市水资源的论证能够推进我国节约型城市建设和生态文明建设，水资源论证的重点在于论证城市的水资源及其供应能力，所以要对城市水资源规划的合理性与科学性进行充分的论证，这样才能够在城市建设过程中明确城市的布局和规模，协调好城市经济社会发展和水资源承载能力之间的关系，通过对城市水资源的持续利用支撑城市的可持续发展。建设项目水资源条件的调查评价工作，是水资源论证工作的基础。云南水资源论证报告表

取水工程布局是水资源论证工作的重点内容，也是一项建设项目水资源论证的难点。云南环保水资源论证

规划水资源论证工作，要结合规划的编制情况，适时介入。建议规划布局与水资源条件适应性分析在规划方案形成阶段介入，重点控制规划在区域水资源承载能力以内，指导选定规划目标、布局、规模等约束性指标;规划需水合理性分析论证、水资源配置方案的合理性和可靠性分析论证、退水方案的可行性分析论证以及规划实施影响分析和对策措施等应在规划方案优化阶段介入，评估不同方案的用水效率、节水水平，对各个方案开展需水管理工作，优化区域水资源配置，提升水资源利用效率，保障规划合理用水，减免规划实施对水生态的不利影响，对规划方案提出调整意见。云南环保水资源论证

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