橡胶行业废气难治理、危废难处置，为解除困局，台州市天台县通过构建活性炭“感知—更换—运输—再生—回用”VOCs治理“绿岛”新模式，实现废气治理水平提升和危废源头大幅减量化，有力推进“无废城市”的建设进程。项目试点单位台州市瀚佳环境技术有限公司废活性炭再生中心已顺利投产，预计年处理废活性炭约2万吨，年产再生活性炭约8640吨，有效解决台州市废活性炭收集难、处置难的问题，实现活性炭再生循环使用。完成试点企业标准化再生型活性炭吸附装置改造提升工作，改造后活性炭吸附装置非甲烷总烃去除率高达76%。绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平，为绿色发展提供了坚实的法治保障。江苏VOC分散治理绿岛模式全流程

上线“环保码”，同步导入浙江“政wu网”，将相关园区企业纳入“码上监管”。四个新建小微园区相继成立园区环保事务协调委员会，相关单位齐抓共管的环保意识进一步增强，环境xin访量同比下降了30%。建立以绿色保险为主、环保管家为辅的第三方机构服务体系，为园区及企业提供一体化服务和解决方案。完善“保险+服务+补偿”为一体的绿色保险管理长效机制，推动5个园区保险试点，累计参保企业140余家。投运后，年中水回用量将超十万吨，重金属排放量较入园前减少三分之一以上，污染治理“绿岛”作用显现。福建工业园区绿岛模式运营公司绿岛模式注重生态平衡，通过科学规划，实现人与自然的和谐共生。

据统计，江苏首批106个“绿岛”项目总投资82.87亿元，可惠及3.18万家中小企业等小微市场主体。其中，工业“绿岛”项目80个、农业“绿岛”项目14个、服务业“绿岛”项目12个。“如果单独建设和运维污染处理设施的话，成本很高，企业承担不了。可如果污染物排放不达标，生态环境部门管控又不允许。怎么找到一个双赢的点呢?‘绿岛’政策集约建设治污设施，将治理成本分摊下来，让治污成本较大程度上降低。”江苏省生态环境厅主要负责人曾向记者透露推出“绿岛”政策的初衷。

铜山区绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目位于徐州市循环经济产业园，为徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司投资建设，占地面积约37亩，总投资约为7000万元。项目采用热再生工艺，以回收废活性炭为原料，使用回转炉脱附再生，可将活性炭的吸附性能由一般的70%恢复到95%以上。“我们做过市场调查，全市每年只作为危废处理的废活性炭就有9000吨，这还不包括一般固废，而生产1吨活性炭需要3吨优良原煤作为原料。从节约能源的意义上来讲，再生技术也显得尤为重要，我们一年能够为徐州节省6万吨煤炭。”徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司工程部经理姜滨介绍说，从技术上来说，一般的活性炭可以反复利用3次，优良活性炭甚至可以达到5—7次。通过绿岛模式的实施，我们有效降低了城市热岛效应的影响。

对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。绿岛模式鼓励城市发展以可持续和环保为目标。江苏VOC分散治理绿岛模式全流程

绿岛模式强调城市规划和建设要以环境友好为导向。江苏VOC分散治理绿岛模式全流程

两年来，无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业，试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前，这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业，其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展，大企业排污减排基本都到位。但是，随着社会发展，人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高，所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为，“如果成批成群的中小微企业，将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放，那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’，即可达到监管这些企业的目的，在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”江苏VOC分散治理绿岛模式全流程

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