“绿岛”是由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，实现区域内污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点（片区）。这一做法作为生态环境治理模式创新案例，被写入国家《“十四五”节能减排综合工作方案》。“绿岛”建设主要解决了三大难题：一是坚持“集约建设、共享治污”，降低企业治污成本；二是坚持技术更新，专业运营，引导企业不断迭代技术，建设高效的集中式污染治理设施；三是坚持“集中式”管理，提高环保监督监管能力水平。绿岛模式强调公众参与和民主决策，提高了环保工作的透明度和公信力。江苏大气绿岛模式公司

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?江苏环保绿岛模式投资绿岛模式致力于城市规划和建设要遵循生态多样性和良好生态格局。

绿岛模式已成功在江苏泰兴经济开发区“落地生花”，目前，绿岛模式已取得了良好的工程化应用成效，为减污降碳协同增效提供了有效途径，预计相关技术及模式全方面推广后，将可为环保产业的高质量发展和化工园区等相关行业的绿色发展提供有力支撑。面对新时代新要求赋予化工园区建设和石化产业发展的新使命，南大环保将通过持续创新投入，不断探索、勇于实践，推动化工园区及企业向绿色低碳与可持续发展转型，为产业高质量发展贡献力量。

解难题，好模式用实走稳“绿岛”项目建成后如何运行？遵照这12个字的原则—— 市场主导、专业运营、受益付费。也就是说，建设方可委托第三方或依托设施所在园区、规模企业进行专业的运行管理，所需运行经费由市场主体按市场规则分摊，地方government可给予适当补贴。记者了解到，“绿岛”项目投资较大，虽然能使用“环保贷”，但一些感兴趣的市场主体还是望而却步，或观望纠结。去年底，江苏生态环境、财政部门出台“绿岛”项目奖补办法，对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目，原则上按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%给予奖补。通过绿岛模式的实施，我们成功构建了人与自然和谐相处的城市生态系统。

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。通过绿岛模式的实践，我们探索出了一条符合国情的绿色发展之路。上海活性炭绿岛模式案例

在绿岛模式的推动下，我们的城市正在成为展示生态文明成果的重要窗口。江苏大气绿岛模式公司

生态“绿岛”惠企利民效益明显，经过两年多的建设，全省已筛选确定两批187个“绿岛”项目，其中建成126个，包含小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜养殖粪便处理及综合利用、水产养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。江苏“绿岛”项目总体可分工业、农业、服务业三大类。工业“绿岛”如南通市御江环保有限公司危险废物收集贮存转运项目，建成后拥有5000吨/年危废和2000吨/年废矿物油的收集、贮存、转运能力，并自行开发了“危废收集智慧云仓”系统，可将500家中小企业的少量危废统一收集、统一暂存、统一转运处理，不只解决了企业危废收集处理难题，降低了企业处理成本，还较大程度上提高了危废收集、转运、处置的规范性和安全性。江苏大气绿岛模式公司

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