河长制的解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中，事态变化很快、很大，一些治理事项是新近出现的，一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现，往往具有整体性，分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如，以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染，多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序，它一个部门就可以处理。河道运管也是如此，以前就是运输河沙、物质等，客流较少，即便丢下垃圾，也不成其为问题。河长制设立之后，河道污染或其他问题，就有了责任主体。河道的的一段上，河长首先是村支书，在更长的一段上，河长则是乡镇党委书记，再往上，则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流，它的河长还包括省市县委书记，他们都是责任主体。坚持党政领导、部门联动，是推行河长制的着力点。昭通智慧河长制考核发难制定

按照“建立组织机构，明确工作任务、细化工作职责，健全河长组织体系”的要求，在全乡推行河长制，开展“四乱”专项整治。整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题，水面、河道、渠道内无垃圾，实现水面清洁，河道通畅，河岸整洁。加强污水管控。乡与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制，加强水源地保护。按照国家有关规定，加强水厂水源地保护，严格按照国家规定做好水厂饮用水源水质监测，确保农村饮水安全。实施“乡村振兴战略”。昭通智慧河长制考核发难制定推行河长制是为了解决我国复杂的水问题，维护河水的原始状态。

河长制还好在担任河长的都是属地一把手。这样就使得对河道的治理变成了党委的任务，谁都不会轻易去触碰这条红线。否则就等于逆了党委书记的龙鳞，在太岁头上动土，党委书记自然不会轻饶。这对于官僚体系和社会上那些阻碍河道治理的势力来说是一个警示，使他们会忌惮相关部门的执法，进而收敛自己的行为。各部门的管理边界在河长制下就会变得相对模糊，一改过去部门相互扯皮拉筋状态，共同向同级河长负责，联合行动、联动执法。这样可以很好地应对新出现的和变化了的治理事务。

河湖管理保护作为一个复杂的系统工程，它涉及各类事件、部件，上下游、左右岸、多层级、多区域和不同行业。如何集中掌握河湖所有数据、如何完善河长巡查制度、如何及时发现问题/解决问题等，都是新形势下的新问题新挑战。河长制主要监测系统架构：本方案将现场检测和实时在线监测相结合，通过信息化系统和应用终端，助力有关部门和企业及时、准确地掌握河道水质信息，以及为预警预报重大流域性水质污染事故，监管污染物排放，以及监督总量控制制度落实等提供帮助。建立河道管护保洁长效机制也是河长制考核的重要措施之一。

坚持生态优先、绿色发展，必须促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。现阶段，要让河湖生态系统得以恢复，由失衡走向平衡，进入良性循环；长远讲，要增强河湖生态系统自我循环和净化能力，提高其生态服务功能。具体体现在:要在水生态环境容量上过紧日子，取之有度，不过度开发，不乱开发;要摒弃「先污染后治理」的传统发展模式，加大管理保护力度，改善河湖水环境，保护健康水生态，切实维护河湖健康生命，永葆江河湖泊生机活力。与时俱进完善河湖管理，久久为功共享绿色生态。我们要在创新、协调、绿色开放、共享五大发展理念的领导下，准确理解《意见》精神，坚持生态优先、绿色发展，推行好河长制，着力提升我国河湖管理能力和水平，维护河湖健康生命，力争天蓝、地绿、水清的美丽中国早日实现。河长制的设立，好就好在解决了河道治理的整体责任问题。香格里拉河长制考核方案

推行河长制，是落实生态文明建设的重大举措，传达了国家重视环保，强化责任的鲜明态度！昭通智慧河长制考核发难制定

为了落实绿色发展理念、推进生态文明建设。建立健全河湖保护治理体制机制，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。一、指导思想：紧紧围绕建设“振兴乡村战略”等工作的总体部署，坚持人水和谐、以人为本、协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民满意度，为生态文明建设和经济社会可持续发展提供坚实的水环境保障。昭通智慧河长制考核发难制定

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