规划水资源论证是加快推进生态文明建设的重要举措，水资源是生态环境的控制性要素，水利是生态环境改善不可分割的保障系统。长期以来，由于片面追求经济高速增长，河湖生态环境用水被大量挤占，特别是—些地区和行业在城市和重大产业发展布局规模确定、制定决策对水资源承载力考虑不足，导致水资源盲目开发和过度开发，造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化，地下水超采严重，引发地面沉降、海水入侵等严重问题，危及水资源可持续和经济社会可持续发展。通过规划水资源论证，可以统筹协调生活、生产、生态之间用水需求，优化区域水资源的配置，切实保障生态环境用水，维护河源健康，从源头上扭转水生态环境恶化趋势，推进生态文明建设。报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15%。杨林规划水资源论证报告表

水资源论证报告书编制费用属于服务性收费，实行zheng*指导价，具体由大纲编制费、资料整理费（不包括资料购买费）、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成，不包括专题研究费。水资源论证报告书编制费用核算分为2类：（1）以项目取水水源类别和论证等级为主要因素的费用核算方法（2）以建设项目投资规模为主要因素的费用核算方法。以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的核算方法：水源类别和论证等级核算基价基础，乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。其中，以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行；以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级比较高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。临沧取水证水资源论证收费标准以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定的。

规划水资源论证着眼于水资源问题的全局性和战略性，重点解决的是规划涉及的一定范围内和一定时期内的水资源配置以及影响问题，是在规划阶段;而建设项目水资源论证侧重于单个项目，重点解决具体的项目取用水以及影响等问题，是在具体实施阶段。从审查方式上看，2005年《有关部门对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》将「建设项目水资源论证报告书」审批列入保留的行政审批项目设定行政许可，2016年《有关部门关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》将「建设项目水资源论证报告书审批」「取水许可」2项，合并为「取水许可」1项。与建设项目水资源论证不同，由于规划水资源论证是服务于规划的审批和实施，属于国家对规划审批的有关部门内部决策程序，规划水资源论证报告书及其审查意见作为规划编制机关和规划审批机关的重要决策依据。

水资源论证是一项复杂而系统的工程，其工作流程包括以下几个阶段：调查与分析：首先需要对当地的水资源情况进行深入的调查和分析，包括水资源的数量、质量、分布情况、利用状况等。评估与预测：在调查分析的基础上，对水资源的开发利用潜力进行评估和预测，包括水资源的可利用量、供需平衡情况等。制定方案与优化：根据评估和预测结果，制定合理的水资源开发利用方案，并对各种方案进行优化比选，选择合适的方案。实施与监督：将制定的方案付诸实施，并对实施过程进行监督和管理，确保方案的顺利实施和达到预期效果。监测与评估：对实施后的水资源情况进行监测和评估，了解水资源的变化情况和对生态环境的影响，以便及时采取措施进行调控和管理。取水工程布局是水资源论证工作的重点内容，也是建设项目水资源论证的难点。

长期以来，基于不同法律规定和政策要求，我国逐步制定并形成了不同层级、不同类型的规划，这些规划横纵交织，构成了我国复杂的规划体系。从规划的层级来看，我国的规划—般可以按行政层级分为高级、省级、市级和县级等。从规划的类型来看，目前没有统—一、明确、标准的规划分类。在众多的规划中，发改部门编制的「国民经济和社会发展规划」，建设部门编制的「城乡规划，国土部门编制的「土地利用规划」占有重要地位，通常被称为「三规」。地球上只有2.5%的是淡水。其中约69%被冰雪覆盖0.3%存在于湖泊和河流中。而这些水源又常常集中于某些地区。昭通取水许可水资源论证导则

建设项目的水资源需求和影响进行方方面面、准确、客观的评价。杨林规划水资源论证报告表

地表水资源量是指河流、湖泊、冰川等地表水体中由当地降水形成的、可以逐年更新的动态水量，用河川径流量表示，分析时还要考虑过境水资源量(过境水资源量即论证范围上游断面的入境水资源量)，海出入境水量计算应选取河流入海口或评价区边界附近的水文站根据实测径流资料采用不同方法换算为入海断面或出入境断面的逐年水量，并分析其年际变化趋势。以论证范围上游断面为控制断面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根据面积比放大到边界推求;集水面积小而分散，又无控制站的，用间接法估算，视实际情况采用等值线法、相似站面积比法等方法，具体可参考《全国水资源综合规划技术大纲》。杨林规划水资源论证报告表

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