碳排放数据核算直接关系碳减排政策的合理性、管理与运作机制的有效性,并终影响碳达峰、碳中和目标的实现。2021年7月,全国碳市场首例碳排放数据造假案例曝光,此后各地碳排放数据核查发现多起数据造假事件。在《关于完善碳排放核算标准体系加强碳核查数据质量监管的提案》中分析,碳排放数据失真频频发生,主要有以下因素:一是碳核算结果精确度不足。二是碳核算标准边界模糊。核算依据涉及多种政策法规,且允许多套核算规则并行使用。过多的核算规则导致出现核算边界不一致、数据来源不统一等问题,为企业运用各种核算规则实现对数据的操纵提供可乘之机。三是地方、企业、第三方碳核查机构存在碳核算数据造假动机。碳核查数据不准确直接影响科学决策的出台,同时数据造假行为影响碳市场的公平性,不利于“双碳”目标达成。失真碳核查数据公开有损我国公信力,影响我国国际声誉,品质碳核算体系,品质碳核算体系,影响我国气候变化国际谈判的有效性,品质碳核算体系,对国家利益造成损失。我国的企业碳核算工作结果要达到可比性强、准确性高、实用度高的水平,仍面临诸多挑战。品质碳核算体系
我国目前的碳配额制度和碳交易主要针对的是重点排放单位企业。根据《全国碳排放权配额总量设定与分配方案》,全国碳排放权交易市场覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力(含自备电厂)和航空等八个行业中年度综合能源消费量1万吨标准煤(约)及以上的企业或经济主体(简称成“重点排放单位”)。各省级、计划单列市生态环境主管部门可根据本地实际适当扩大纳入全国碳排放权交易市场的行业覆盖范围,增加纳入的重点排放单位,报国家生态环境主管部门备案。碳交易市场建设加快,海南国际碳排放权交易中心获批设立,或主打蓝碳产品市场化交易。3月18日,海南省地方金融监督管理局组织召开海南国际碳排放权交易中心筹建推进会,预计今年下半年开业运营。海南国际碳排放权交易中心拟注册在三亚。据悉,海南国际碳排放权交易中心将通过蓝碳产品的市场化交易,推动海南的蓝碳方法学成为国际公认标准,并纳入国际海洋治理体系。 北京综合碳核算提供哪些服务对企业碳排放的主要核算方法为排放因子法,但在工业生产过程中可视情况选择碳平衡法。
碳核算是一种测量工业活动向地球生物圈直接和间接排放二氧化碳及其当量气体的措施。国际上,《IPCC国家温室气体清单编制指南》规定了面向国家层面的碳核算;世界可持续发展工商理事会(WBCSD)和世界资源研究所(WRI)制定了温室气体核算体系(GHGProtocol)系列标准,包括《温室气体核算体系企业核算与报告标准》和《企业价值链(范围3)核算和报告标准》等,这些标准对公司碳核算提供了参考标准,其中,前者主要盘查核算主体边界为范围1和范围2的温室气体排放,后者从全价值链的角度核算主体范围3的碳排放,将涉及的上下游经济活动划分为15类。范围1为消耗化石燃料等直接产生的排放,范围2是使用电力热力等能源产生的易于量化的间接排放,范围3是其他间接排放,其中第15类——金融投资业务为金融机构碳核算重难点范围。针对金融机构碳核算,碳核算金融联盟(PCAF)在上述标准的基础上制定开发了《金融业温室气体核算与报告指南》,该指南涵盖股权、项目融资、商业地产、车贷等金融资产类别。
企业或资产的碳排放量与碳排放强度将直接影响持有该资产和与之有金融业务往来的金融机构的风险,即气候因素导致的转型风险。产生转型风险的原因在于,要实现碳中和目标,一方面未来碳价将长期攀升;另一方面,若碳配额管理制度进一步收紧,碳排放量较高的企业会面对更加严格的碳排放约束。具体而言,在碳价方面,根据国际能源署和世界银行的预测,要实现巴黎协定目标,2030年我国的碳价可能要从当前不到50元人民币的水平上升到450元,上升幅度可能接近10倍。在碳配额方面,对于纳入碳交易的企业,其碳配额会在企业基准排放的基础上逐年下降。根据欧盟的经验,其年度配额总量下降率在2%左右。我国各个地方试点根据行业不同,总体的年度配额总量下降率在。 到2025年统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善,为碳达峰碳中和工作提供科学、可靠的数据支持。
党的二十报告强调,我们要积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源改变,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。2020年9月,我国明确提出碳达峰、碳中和目标,这是党和国家深思熟虑做出的战略决策,关系到中华民族的伟大复兴和永续发展。中国在“双碳”目标上的战略是一贯的,一直保持着战略定力。二十报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和,是我国碳达峰、碳中和的新战略部署,显示中国在“双碳”目标上更加坚定、更加自信。积极稳妥推进碳达峰碳中和,要求中国经济和能源结构以前所未有的力度向低碳化无碳化深度调整,这对于我国碳排放统计核算能力提出了更高要求和挑战。碳排放统计核算是有效开展各项碳减排工作的基础,也是制定国家政策、评估考核工作进展、参与国际谈判履约的依据。近年来在国内外新形势下,国内“双碳”目标和其他应对气候变化工作以及《巴黎协定》下强化的透明度框架对碳排放统计核算数据的准确性、及时性、一致性、可比性和透明性等不断提出更高需求。 碳排放数据核算直接关系碳减排政策的合理性、管理与运作机制的有效性,并影响碳达峰、碳中和目标的实现。上海什么样的碳核算
碳核算是将所有排放相关数据进行计算、累加的一系列活动。品质碳核算体系
在我国现行的指南和标准中,企业碳核算一般包括前述的六种温室气体,范围边界一般只涉及范围1(直接排放)和范围2(间接排放)的碳排放,针对范围3碳排放的核算仍然处于较为空白的阶段。我国现行的碳核算方法分为排放因子法和碳平衡法。排放因子法中,碳排放主要由活动水平数据乘上对应的碳排放因子得到。碳平衡法中,碳排放由输入碳含量减去非二氧化碳碳输出量得到。对企业碳排放的主要核算方法为排放因子法,但在工业生产过程(如脱硫过程排放、化工生产企业过程排放等非化石燃料燃烧过程)中可视情况选择碳平衡法。品质碳核算体系
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