积极稳妥推进碳达峰碳中和，要求中国经济和能源结构以前所未有的力度向低碳化无碳化深度调整，这对于我国碳排放统计核算能力提出了更高要求和挑战。碳排放统计核算是有效开展各项碳减排工作的基础，也是制定国家政策、评估考核工作进展、参与国际谈判履约的依据。近年来在国内外新形势下，国内“双碳”目标和其他应对气候变化工作以及《巴黎协定》下强化的透明度框架对碳排放统计核算数据的准确性，广东什么样的碳核算是什么、及时性、一致性、可比性和透明性等不断提出更高需求，广东什么样的碳核算是什么，广东什么样的碳核算是什么。针对不同的适用对象或核算主体，国际上和国内都已经形成了一些通用的碳核算方法、报告标准或指南框架。广东什么样的碳核算是什么

2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动，首批纳入2162家温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的电力企业，所产生的约45亿吨二氧化碳当量排放，占全国总排放量的40%以上，规模远大于试点碳市场，覆盖的排放量约为欧盟碳市场的3倍，是全球覆盖温室气体排放量规模比较大的碳市场。实际上，碳交易能够公平、有效开展的基础，就是碳核算。4月1日，央行副行长刘桂平提出要逐步开展碳核算，探索建立全国性的碳核算体系；4月20日，中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上也提出，正在探索建立全国性的碳核算体系。广东什么样的碳核算是什么碳核算可以直接量化碳排放的数据，还可以通过分析各环节碳排放的数据，找出潜在的减排环节和方式。

    对于资产的碳排放分配，《金融业指南》规定金融机构对资产的碳核算以该资产的自身年度碳排放乘以分配因子确定，并针对不同的资产类别对资产的定义和计算方法进行了规定。分配因子的计算方法由金融资产的性质决定。一般来说，涉及上市公司的金融资产一般使用含现金的企业价值（EnterpriseValueIncludingCash,简称EVIC）作为分母；涉及非上市公司的金融资产或项目融资通常使用总权益和负债的总和作为分母；挂钩具体资产（如房地产、车辆等）的金融资产一般使用该标的物的价值作为分母,但具体到EVIC等因子的值仍未有操作层面上的标准化定义。表1详细列举了各种资产类型债权类和权益类的碳排放分配方法。同时，在合并核算时，《金融业指南》规定金融机构可以选择权益法和控制法两类方法确定自身的碳核算组织边界。权益法指按金融机构对持股公司按持股比例确认合并该公司的碳排放；控制法则是金融机构实际控制下的公司或机构都按全额碳排放进行计量。碳排放量合并例子显示，不同的合并方法和控制关系会导致碳排放合并比例的差异。

    与国际碳排放交易体系（如欧盟和美国加州等交易体系）相比，中国6个试点比较大的不同在于对间接排放的取舍。碳核算中的间接排放存在重复计算问题。比如，发电厂燃煤产生的排放对电厂而言属于直接排放，但对用电单位而言属于间接排放。国际做法是在碳排放量化和配额分配环节中不考虑间接排放，以避免总量的重复计算。然而，中国的实际情况是发电企业并不具备马上转嫁碳成本的能力。中国要实现碳市场对电力控排的倒逼机制，就需要从生产和消费两方面考虑。在各试点碳核算的实践中，天津发现一家企业的生产工艺中需要用到电极（阳极）碳棒，这种碳棒有二氧化碳排放，需要定期更换。但此类排放不涉及能源消耗，且年排放量固定，不具有减排潜力。从技术层面考虑，应该纳入核算范围，但从减排角度考虑，核算的意义并不大。建立碳核查数据责任制，健全碳核查法律法规体系。

    核查和纳入范围。2016年，在ISO14064的基础上，国家认证认可监督管理委员会发布了行业标准《组织温室气体排放核查通用规范》；同年，国家发改委出台了《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》，用于规范组织温室气体排放的核查工作。自2015年开始，根据国家年度核查通知，发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业中，综合能源消费量1万吨标准煤或者温室气体排放量；2021年《全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》实施以后，国内发电行业企业将根据国家的文件和标准实施，进入全国碳市场体系下的核算核查和交易履约阶段；发电行业以外的其他行业的重点排放单位，将继续根据所在试点省市的原管理办法进行核算报告及交易履约。 我国以碳排放监测、报告与核查体系（MRV）为框架开展企业碳核算工作。广东什么样的碳核算是什么

碳核算是指控排企业按照监测计划对碳排放相关参数实施数据收集、统计、记录。广东什么样的碳核算是什么

6个试点碳核算标准在体系框架、基本原则、方法学等方面基本一致。除深圳外，其他试点不同程度地细化了受控行业的排放边界，其中北京、天津、上海和广东还发布了行业的碳排放量化和报告指南。从覆盖行业来看，上海发布了9个行业碳排放量化和报告指南，在数量上居首。从同一行业的标准数量来看，电力行业居首，北京、上海、天津和广东均发布了电力行业标准；钢铁、石化行业各有3个试点标准；水泥、化工行业各有2个试点标准。同一行业、不同试点标准之间的差异主要体现在温室气体种类、工艺排放源识别、数据来源等细节方面。重庆和深圳的电力行业，要求量化包括二氧化碳在内的多种温室气体排放，其余试点 要求二氧化碳排放；天津和广东试点将脱硫工艺的二氧化碳排放纳入核算边界，其余试点则未纳入；北京试点对燃料消耗量和排放因子的数据要求 为严格。钢铁行业由于工艺复杂，在排放源的分类上，广东、上海、天津略有差异，天津和上海要求较细致，直接排放按照生产工序，炼焦、炼铁、炼钢、轧钢等环节分别进行核算和报告。此外，只有天津是要求核算脱硫工艺二氧化碳排放的试点。广东什么样的碳核算是什么

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