中国碳减排任务重大紧迫

由于中国经济高速发展，从2009年起就成为世界耗能大国，而我国的能源结构禀赋是“多煤、缺油、少气”，煤炭占能源供应的60%左右，而煤炭正是含碳量比较高的能源，其单位热值含碳量是石油的1.3倍、天然气的1.7倍。再加上我国产业结构存在高能耗、高排放和低能效并存的问题，我国钢铁产量占世界54%，北京综合碳减排定义，水泥产量也占世界一半以上，北京综合碳减排定义，北京综合碳减排定义，化工和炼油产值分别为世界第1和第二（碳排放约占工业的20%），这些都是我国碳排放大户。 早期CCER市场供需失衡的问题主要在于有效需求的不足。北京综合碳减排定义

    行业角度，我们发现与全球相比，中国的碳排放来源既有类似的地方（电热行业排放了四成以上的碳），也有差异。中国除了电热行业之外，一些高耗能制造业也贡献了较多的碳。而全球，第二大碳排行来源是交通运输业。这意味着，中国的碳减排，既会与全球一样，发展零碳电力。也会结合自身国情，对一些高耗能行业施加减排压力。区域角度，中国目前是全球碳排放量多的国家。中国内部分省来看，山东、江苏、河北和内蒙古二氧化碳排放总量比较高。宁夏、内蒙古、新疆和山西的碳排放强度比较高。宁夏和内蒙古碳排放年复合增速比较高。后续受影响比较大的省份，可能更多取决于国家对各省的减排目标是控总量、还是控强度、还是控碳排放增速，亦或三者都有。但大体而言，碳排放总量大、强度大、增速快的省份，或者产业结构过于依赖高耗能行业的省份，受政策冲击可能会较大。 北京国内碳减排要优化资源要素保障方式，增强保障绿色低碳发展的能力。

生态环境部应对气候变化司司长李高认为，国家减排新目标为推动国内经济高质量发展和生态文明建设提供了有力抓手。不能只将达峰目标看作是减少二氧化碳排放，实际上，这个目标是我国高质量发展、经济社会全体进步的重大推动力。“实现达峰乃至碳中和的目标，二氧化碳排放必须大幅下降，这将有力倒逼能源结构、产业结构不断调整优化，带动绿色产业强劲增长。”李高说，从污染治理角度看，以大气污染治理为例，我们现有的大多数手段还停留在末端治理，调结构是污染治理的治本之策，明确二氧化碳达峰目标，以更多手段促进结构调整，将产生巨大的减排协同效应，有效促进生态环境质量提升。

企业要抓紧摸清生产过程碳足迹，以便针对性地采取措施切实减排目前世界平均单位能耗的碳排放强度为74gCO2/MJ，到2050年的“净碳足迹”（NetCarbonFootprint）时要达到41gCO2/MJ。因为壳牌自身单位能耗的碳排放强度高于平均值，达到83gCO2/MJ，所以公司要求每个部门必须核算自己的碳足迹，到2030年必须下降20%；到2050年下降50%，降到43gCO2/MJ。例如，某炼油厂的碳排放来源主要来自加热炉和火炬的燃料燃烧、催化裂化的催化剂烧焦过程，此外就是炼厂加氢所生产氢的过程，这3个方面占总排碳的80%以上，将来先进的炼油厂就要消灭火炬，用电加热取代目前烧燃料的加热炉，并优化氢生产流程。我国碳排放下降斜率更大。

    自然资源部门完整、准确贯彻新发展理念，深刻把握推动高质量发展的关键环节，将促进绿色低碳发展作为今后一个时期的重点工作。这是自然资源部门立足基本国情，统筹处理人与自然、发展与保护、当下与长远、整体与局部等关系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重大谋划。随着我国经济快速发展，一方面，我国资源需求持续增长与供给趋紧的矛盾日益加剧，“三生”空间叠加与各业争相占用的矛盾更加凸显；新型城镇化发展的用地需求仍将持续增长，统筹兼顾生态安全、粮食安全与经济社会发展的难度加大。另一方面，我国人均自然资源少的国情没有改变，在自然资源利用上我们没有大手大脚的本钱。第三次全国国土调查成果显示，我国人均耕地面积，只有世界平均水平的1/3，全国建设用地比“二调”时增加，城乡建设用地集约不够问题依然突出。国土是高质量发展的空间载体，近年来，我国积极治理生态空间无序开发、过度开发和分散开发，国土生态保护修复取得了一定成效，但局部地区生态功能、生物多样性退化趋势还没有得到有效遏制，生态安全的基础还不牢固，生态系统碳汇能力有待提升，同建设美丽中国的目标相比还有较大差距。 中国除了电热行业之外，一些高耗能制造业也贡献了较多的碳。安徽便宜的碳减排体系

碳普惠若要参与自愿减排市场, 就需要有统一的标准、 量化工具、 实时交易平台机制以激发个人参与。北京综合碳减排定义

中国科学院的一项研究表明,消费端如工业过程、居民生活等的碳排放量已经占到碳排放总量的53%。消费端的碳减排不容忽视。此外,城市是人为温室气体排放的“主角”,有数据显示,75%的人为温室气体排放是从城市产生的。因此,从消费层面和城市层面探索实现碳中和的方式是新的挑战,没有现成的方法学和碳市场机制,特别是在个人参与碳中和方面。与此同时,在碳减排大背景下,各地部门纷纷发布政策文件和碳中和路线图,力求带动民众参与,实现区域绿色生活方式转型。全社会急需能够促进参与的城市多元碳普惠落地机制和解决方案。北京综合碳减排定义

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