广义碳市场除了前面多篇报告中阐述的碳配额交易市场外，还有针对境内可再生能源、林业碳汇，陕西企业碳减排定义、甲烷利用等项目温室气体减排效果进行量化、核证和出售的自愿减排交易市场，也就是CCER交易市场。本质上看，CCER是清洁发展机制（CDM）的中国实践，始于2012年。相较于控排企业被动接受碳排放额度，陕西企业碳减排定义，以碳信用为依托的交易机制通过交易信用对应的碳资产，为形式多样的非控排企业参与碳市场提供路径依赖。例如，福建省推广碳汇型茶园超过30万亩，温室气体排放减少23.3%以上；莆田市完成全国首例双壳贝类海洋渔业碳汇交易等，陕西企业碳减排定义。不过，前期自愿减排交易量小、试点碳市场活跃度偏低再加上个别项目暴露出规范性问题等导致供需失衡，2017年3月国家发改委暂停CCER项目的备案申请受理， 允许已完成备案的项目继续交易，至今该市场处于净消耗的阶段。路孚特碳研究数据表明，2012-2017年间国家发改委共签发约8000万吨二氧化碳当量的CCER，但 消化掉约3200万吨。绿色低碳发展是化解我国资源环境紧约束的根本出路。陕西企业碳减排定义

启动碳排放市场，使“排放有成本，减排有收益”

国家方面控制碳排放除了行政命令外，还有经济刺激手段，即启动碳税和市场刺激。2020年12月生态环境部命令19号“碳排放权交易管理办法（试行）”发布，试点行业：先以电力行业试点，随后冶金、有色、建材、石油、化工等八大高能耗行业全覆盖；试点地区：北京、上海、天津、深圳、重庆、湖北、广东、福建；交易规模：按总排碳量100亿t/a的30%，约30亿t/a。第1年试运行下来，到2021年底，碳交易市场累计成交4.45亿t，交易额104亿元；高价格时可达53元/tCO2（欧盟碳市场价已达52欧元/t）；试点地区GDP增长1%引起的CO2排放与非试点地区相比减少了1.9%。 江苏如何进行碳减排体系中科大在中国污水处理行业碳减排研究方面取得新进展。

随着我国新能源汽车保有量的不断增加，其所蕴含的碳资产规模也随之扩大。新能源汽车碳资产包含配额碳资产、信用碳资产两种，涵盖生产端、产品端和使用端。目前，新能源汽车使用阶段碳资产的开发和应用已进行初步探索。与出行减排量核算相关的方法主要包括CDM方法学、温室气体自愿减排方法学、地方碳普惠方法学以及团体标准。吉利、比亚迪、蔚来等均已开展相应的应用探索。未来，新能源汽车出行碳资产可能的应用场景主要有企业自愿碳中和、纳入国家核证自愿减排量、纳入地方碳普惠以及与现有新能源汽车产业政策衔接等方面。随着国家“双碳”目标的不断落实，新能源汽车碳资产将得到进一步开发应用。

中国碳排放总量在全球的比重不断上升，国家对碳减排目标持续加码，逐步形成碳达峰、碳中和的“3060”目标。根据“碳中和”机理，实现双碳目标主要路径包括重点领域部门减少碳排放、生态固碳与技术固碳合力增加碳吸收、逐步完善碳交易市场、构建绿色金融配套体系等。未来，“碳中和”主题下可加速商业化落地的技术方向包括固态电池技术、新材料技术、智慧车路协同技术、存算一体AI 芯片等；而根据与碳减排的相关程度，结合“碳中和”主要路径，可大致描绘“碳中和”产业图谱及重点领域在零碳改变之下的发展趋势。CCER的呼之欲出有利于金融机构、碳资产管理机构以及各类非控排企业等参与全国碳市场建设。

生态环境部应对气候变化司司长李高认为，国家减排新目标为推动国内经济高质量发展和生态文明建设提供了有力抓手。不能只将达峰目标看作是减少二氧化碳排放，实际上，这个目标是我国高质量发展、经济社会全体进步的重大推动力。“实现达峰乃至碳中和的目标，二氧化碳排放必须大幅下降，这将有力倒逼能源结构、产业结构不断调整优化，带动绿色产业强劲增长。”李高说，从污染治理角度看，以大气污染治理为例，我们现有的大多数手段还停留在末端治理，调结构是污染治理的治本之策，明确二氧化碳达峰目标，以更多手段促进结构调整，将产生巨大的减排协同效应，有效促进生态环境质量提升。所谓碳减排，顾名思义，就是减少二氧化碳的排放量。企业碳减排体系

CCER是清洁发展机制（CDM）的中国实践。陕西企业碳减排定义

    世界各国也都在行动。欧盟于2019年12月公布了“欧洲绿色协议”，该协议已经成为指导欧洲经济新的重心发展战略。2020年年初，欧盟公布绿色发展投资计划。该计划总投资规模预计超过1万亿欧元，将在未来十年内陆续实施，涉及建筑翻新、绿色交通、降低化石能源使用、提高可再生能源发电比例、开发氢能等低碳能源。美国总统拜登于2021年1月27日签署了与气候危机有关的多项政策，包括到2035年增加对绿色基础设施和发电厂碳排放的公共投资，其中包括2万亿美元的清洁能源项目；将气候政策确立为“美国外交政策和安全的基本要素”；建立公民气候行动计划，增加植树造林和保护生物多样性在内的工作等等。除了美国、欧盟之外，韩国、日本等多个国家也都提出了各自的绿色发展计划。国际可再生能源机构（InternationalRenewableEnergyAgency）近期发布的《全球可再生能源展望：2050年能源转型》报告指出，如果将更多的刺激资金投入到绿色基础设施建设，不仅能使各国加快其经济复苏，而且更有助于应对全球气候危机。该报告还称，设定的能源转型情景下，投资总计110万亿美元的脱碳计划，将给世界创造巨大的经济效益和社会效益。 陕西企业碳减排定义

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