我国保税物流园区的发展及对策1前言近年来，随着国家赋予出口加工区更多政策优势等诸多因素，在一定程度上制约了保税区的发展。目前青岛、宁波、大连、张家港、厦门岛屿、深圳盐田港、天津保税区与其临近港区开展联动试点，建立保税物流园区，保税物流园区批准面积分别为:上海，青岛1平方公里，宁波，大连，张家港，厦门象屿，深圳盐田港，天津。至此，全国保税物流园区面积已达，目前都已通过国家验收。从2004年4月15日保税物流园区——外高桥保税物流园区正式封关运作。保税物流园区是指经批准，在保税区的规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。这八家保税物流园区的基本情况是：——上海外高桥保税物流园区，规划面积（一、二期合计），位于保税区内，业务量和货值均高居全国。截至今年上半年，外高桥保税物流园区共引进中外物流企业20家，实现土地转让10万平方米，一期仓库10万平方米出租率100%，二期仓库，青浦区仓储保税物流。——天津保税物流园区，规划面积，位于保税区内，紧邻天津港集装箱码头，青浦区仓储保税物流。截至去年八月，已进驻35家物流企业，青浦区仓储保税物流。优势(Strength)（1）政策优势保税物流园区内除继续执行现有的保税区政策外。上海配送保税物流服务商推荐。青浦区仓储保税物流

    保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物,也称作保税仓储货物。已办结海关出口手续尚未离境，经海关批准存放在海关监管场所或特殊监管区域的货物,带有保税物流货物的性质。中文名保税物流货物特点设立审批、准入保税、纳税暂缓等别称保税仓储货物，保税物流货物监管模式海关对保税物流货物的监管模式有两大类：一类是非物理围网的监管模式，包括保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型：另一类是物理围网的监管模式，包括保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区(保税港区还在试点运行，还没有形成完整的海关监管制度)。本节就已经或者初步形成监管制度的保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A、保税物流中心B型、保税物流园区、保税区等六种监管模式及其所存货物的报关程Ⅳ逐一进行介绍。保税物流货物监管特征编辑保税物流货物监管制度具有“设立审批、准入保税、纳税暂缓、监管延伸、运离结关”的特点。青浦区仓储保税物流上海保税物流应该怎么选择呢?

    人仓没有签发“出口货物报关单”退税证明联的，出仓离境海关按规定签发“出口货物报关单”退税证明联。(2)进口报关。出口监管仓库货物转进口的，应当经海关批准，按照进口货物的有关规定办理相关手续。①用于加工贸易的，由加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。②用于可以享受特定减免税的特定地区、特定企业和特定用途的，由享受特定减免税的企业或其代理人按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。③进入国内市场或使用于境内其他方面，由收货人或其代理人按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。3．结转报关。经转入、转出方所在地主管海关批准，并按照转关运输的规定办理相关手续后，出口监管仓库之间、出口监管仓库与保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税仓库等特殊监管区域、监管场所之间可以进行货物流转。4．更换报关。对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的货物，经仓库所在地主管海关批准，可以更换货物。被更换货物出仓前，更换货物应当先行入仓，并应当与原货物的商品编码、品名、规格型号、数量和价值相同。监管和报关要点1．出口监管仓库必须专库，不得转租、转借给他人经营，不得下设分库。

    首先应符合海关规定的具有企业法人资格、注册资本、仓库面积等5项条件，经海关受理审批作出行政许可以及验收，经直属海关核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”，方可投人运营。“注册登记证书”有效期为3年。出口报关程序出口监管仓库货物报关，大体可以分为进仓报关、出仓报关、结保税物流转报关和更换报关。1．进仓报关。出口货物存入出口监管仓库时，发货人或其代理人应当向主管海关办理出口报关手续，填制出口货物报关单。按照国家规定应当提交出口许可证件和缴纳出口关税的，必须提交许可证件和缴纳出口关税。提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单”。对经批准享受入仓即退税政策的出口监管仓库，海关在货物入仓办结出口报关手续后予以签发“出口货物报关单”退税证明联；对不享受入仓即退税政策的出口监管仓库，海关在货物实际离境后签发“出口货物报关单”退税证明联。2．出仓报关。出口监管仓库货物出仓可能出现出口报关和进口报关两种情况。(1)出口报关。出口监管仓库货物出仓货物出口时，仓库经营企业或其代理人应当向主管海关申报。提交报关必需的单证，并提交仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单”。上海保税物流口碑推荐。

    汇集一批具有世界性经营网络的物流企业，进一步扩大园区的中转货物吞吐量。（2）积极拓展国际采购业务。园区的功能开发为跨国公司在中国从事国际采购业务提供了低成本、高效率的解决方案。我国以前的国际采购业务都是由各供应商直接从临近的口岸出口至国外，运至当地物流中心后进行上架前的准备工作。对于供应商来说，必须等到货物离境后才能完成货权的转移和取得退税凭证。现在通过物流园区的政策应用和功能开发，重点引进跨国公司采购中心，依托经济腹地的地理优势和国际枢纽港的口岸优势，由各供应商集中运至物流园区即实现货权的转移并取得退税凭证，便于国际物流供应商将跨国采购中的增值服务移师到物流园区，以园区为节点开展门到门的国际物流全程服务。（3）创新出口复进口业务。出口复进口业务，即“一日游”业务，以往大多通过香港等地来完成，现在通过物流园区中转，不仅节约了时间，又降低了成本。“一日游”主要路线是货物从国内，进入物流园区，然后进入国内。目前，大型lT企业和现代物流、制造企业，对零库存有很高要求，均可以物流园区作为其配送中心和物流基地，利用物流园区开展分拨业务。因此，要以大型加工贸易企业、****为重点客户。上海流通加工保税物流服务商推荐。上海流通加工保税物流业务费用

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    尚没有一部规范各部门的法律效力更高的管理条例出台，给予保税港、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心等以明确的法律地位，因此在实际工作中，各管理部门和地方对上述区域、场所的政策定位问题认识不-致，制定政策局限于本部门本地区业务范围，缺乏全局观，造成政策间不协调、不衔接、难以操作等问题。(2)各类监管区域、场所联动发展和整体优势未充分发挥。多种不同的监管区域、场所因政策有别、功能各异，使得企业在上述区域间结转货物手续繁琐，未能建立起科学有效的区域联动发展机制，“一次申报、一次审单，一次查验”的通关模式尚未得到实施，致使保税物流的发展遭遇“瓶颈”。2.众多监管区域、场所的建立与海关相对落后的监管手段存在矛盾随着各种监管区域、场所在全国范围内相继建立，海关面临如何实行积极有效的监管，包括货物进出监管区域、场所的监管，货物在监管区域、场所内流转，简单加工的监管，货物在监管区域、场所之间流转的监管、途中监管等虽待解决的问题，还要应对货物流转时间快、环节多和监管人力资源不足等各种因素的考验，特别突出的问题是。虽然各种监管区域、场所都要求实行联网管理，但统一的计算机业务信息管理系统尚未开发完成。青浦区仓储保税物流

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