压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权，昆明矿产资源评估报告。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，昆明矿产资源评估报告，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失，昆明矿产资源评估报告。如果建设单位构成侵权，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

《调查报告》的主要内容和编写要求：

⒈简要说明建设或规划项目的由来，以及项目的主管部门、业主单位、设计单位情况；项目选址选线情况；项目合同或协议的主要要求以及调查工作设计方案；资料收集情况和野外调查工作概况等，并附建设或规划项目的交通位置图。

2.简要叙述调查工作区及周边地区地质情况。

3.多方面介紹调查工作区及周边地区的矿区分布和开采利用情况，重点是调查工作区内已探明（包括地质简测探明）资源储量的矿区，对调查工作区内的矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围之间的关系，在文字报告说明的基础上，另需用图、表形式予以具体反映，若交通位置图图面负担不重，矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图可与之合并。

4.详细叙述与建设或规划项目保护（影响）范围重叠、交叉矿区和采矿权设置情况，包括矿区、采矿权的位置、范围、矿区地质特征、地质勘查工作程度、矿石类型、质量、矿产资源储量类型、数量、质量、开采技术条件，以及采矿权人名称、开采范围和开采方式等。 昆明专业编写压覆矿评估报告收费建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。

压覆矿产：压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。通俗讲，就是矿产被建设项目压住了，不能开采。压覆矿产经国土资源主管部门批准后，国土资源主管部门不再受理对该矿产资源储量的采矿权和探矿权登记申请。所以在一般情况下是不允许开采的，特别是法律禁止开采的区域。但也不是长久性的，以后情形改变了或采取措施后法律允许了可以再论证利用。覆主要为国土行业报批，但涉及较多，但凡涉及到用地及用地调查，均需国土部门进行压覆报告报批。

压覆矿产野外调查：

1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。

2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。 国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度。

凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况，各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。

压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。

重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。 压覆矿产资源审批需要多长时间？昆明矿产压覆

压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础，适当扩展一定距离后圈定。昆明矿产资源评估报告

压覆矿产评估原则：

对地下开采矿产资源，以建设项目建筑物保护边界为准，向下按垂直剖面法圈定出压覆矿产资源的范围在该范围线以内的有采矿权设置的矿产，作为压覆矿产资源进行评价； 对于已取得探矿权并已进行了探矿工作且提交了矿产资源估算成果报告的矿产资源，作为压覆矿产予以估算。

对于露天开采矿山，主要考虑放炮震动对输电线路的不利影响，以输电线路两侧，外推15m作为围护带，然后以围护带范围按放炮震动较大水平影响距离再向两侧外推出安全范围。

压覆资源的较低估算标高主要依据已取得的探矿权证或采矿权计算矿层储量的较低标高为准，以下不再估算压覆矿产资源量。 昆明矿产资源评估报告

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