根据《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发[2010]137号)等相关法律法规的规定,建设项目压覆重要矿产资源需经过省级以上自然资源行政主管部门的审批,按照被压覆矿产资源的种类和规模具体划分审批权限如下:
1.压覆下列已查明的重要矿产资源,由省级自然资源行政主管部门进行审核,昆明专业撰写压覆矿产资源报告,报自然资源部审批:
(1)压覆石油、天然气、放射性矿产的;
(2)压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种累计压覆查明资源储量达到大型矿区规模以上,或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆资源储量占三分之一以上的,昆明专业撰写压覆矿产资源报告。
2,昆明专业撰写压覆矿产资源报告.除上述规定应当报自然资源部审批外,由省级自然资源行政主管部门审批。 压覆矿产指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。昆明专业撰写压覆矿产资源报告
履行压矿报告评审备案程序
压矿报告编制完成后,应首先履行储量评审备案程序,取得评审备案文件。压矿报告及评审备案证明是办理压覆重要矿产资源审批登记的重要申报文件之一。
需要注意的是,自然资源部将下放压矿报告评审备案权限,根据将于2020年5月1日起实施的《自然资源部关于推进矿产资源管理变革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)的规定,建设项目压覆除油气和放射性矿产资源外的其他重要矿产的,压矿报告均由省级自然资源主管部门负责评审备案。 昆明专业撰写压覆矿产资源评估报告收费标准压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。
压覆矿产评估原则:
压覆矿产资源系指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用对于建设项目用地范围虽与矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的,则不作压覆处理。
压覆矿产资源开采登记管理办法附录中34个矿种的资源/储量规模达小型以下及附录以外的其他矿产资源,为非重要矿产资源。
评估区内分布普遍且未进行地质勘察的矿产地或无探矿权采矿权设置的一般性矿产资源,如砂岩泥岩石灰岩可不视为压覆矿产资源。
建设项目压覆已设置采矿权,建设单位赔偿的范围如何确定呢?《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发[2010]137号,以下简称“137”号文)明确,压覆补偿的范围原则上应包括:1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下所应缴的价款(无偿取得的除外);2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。那么,根据137号文的规定,采矿权人*能向建设单位主张上述直接损失吗?压覆矿产资源评估报告相关的收费标准?
压矿报告主要包括五大部分内容,具体如下:
概况:
该部分内容包括:建设项目概况、目的任务、建设项目所在地概况、建设项目用地及周边地区以往地质工作、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况、本次调查情况简述。
建设项目压覆重要矿产资源必然性分析:
该部分内容包括:建设项目必要性论证、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证、项目社会经济效益评价。
建设项目压覆重要资源储量估算:
该部分内容包括:资源储量估算工业指标及其依据、资源储量估算方法的选择及依据、资源储量估算范围、矿体圈定及地段划分原则、资源储量估算参数的确定、资源储量估算结果、资源储量变化情况评述。
经济社会效益对比分析:
该部分内容主要为详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析。
结论及建议。 压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。昆明专业撰写压覆矿产资源报告
国家已经建立了建设项目有偿压覆矿产资源制度。昆明专业撰写压覆矿产资源报告
建设单位补偿还是赔偿
建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?因缺乏明确的法律规定,建设单位往往主张只承担补偿责任,或者不承担责任,而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿,主要看建设单位是否存有过错,是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆,并且在压覆前履行了压覆审批手续,应视为建设单位不存在过错,其压覆行为不构成侵权,*需对采矿权人进行补偿;如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议,也未履行压覆审批手续,一般应视为建设单位有过错,其压覆行为构成侵权,需对采矿权人进行赔偿。 昆明专业撰写压覆矿产资源报告
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