评估原则

（一）权责统一原则

由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。

（二）合法合理原则

评估重大事项必须依照法律，昆明职业卫生评价编制收费、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民**的意愿。

（三）科学民主原则

依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作多方面、客观、准确。

（四）以人为本原则

统筹考虑发展需要与人民**承受能力，统筹考虑人民**长远利益与现实利益，昆明职业卫生评价编制收费，昆明职业卫生评价编制收费，切实维护人民**合法权益。

（五）公平和效益原则

正确处理变革、发展、稳定的关系，把变革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现效益、经济效益的有机统一。

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社会稳定风险评估报告评估的关键:

多方面科学和标准化的社会稳定风险评估报告评估具有三个关键：风险概念，科学方法以及评估和管理的结合。树立风险评估和管理的概念。

评管结合。稳评形成管理机制才能充分发挥它应有的作用。尤其在当前转型期，社会稳定风险源持续变动，要求稳评和稳管的配套和升级，并扩大评估覆盖范围。同时，稳评必须与稳管结合，借由以评促管、边管边评、先管后评等方式予以实施，从立项前的一个环节，转变为持续全部过程的管理活动。

环评报批所需资料

(1)国家环保总局审批的建设项目：

建设单位直接向国家环保总局报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并通过国家环境工程评估中心审查的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》。

(2)省环保局及以下审批的建设项目：

建设项目申报时，建设单位需报送《建设项目环境保护申报表》和项目批准立项或备案文件、项目选址意见书以及其他相关主管部门意见。

环评报批时，建设单位按《建设项目环境保护申报表》审查意见的要求，报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并经组织审查后修改完善的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》报批本。 项目建设单位节能评估与审查程序。

维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。

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评估内容

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省相关单位的战略部署、重大决策以及暂行办法[4]。

（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。

（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民**的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。

（四）对所涉及区域、行业**利益和生产生活的影响，**对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性的事件的可能性。

（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。

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