社会稳定风险评估

社会稳定风险评估，是指与人民**利益密切相关的重大决策、重要政策、重大变革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

评估主体

重大事项决策的提出，昆明职业卫生评价咨询，昆明职业卫生评价咨询、政策的起草、项目的报批、变革的牵头，昆明职业卫生评价咨询、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。

节能评估报告书或报告表需委托有资质的单位编制。昆明职业卫生评价咨询

规划调整论证阶段交评

涉及用地性质调整或容积率调增的项目，应在其调整论证阶段同步进行交评，交评意见应作为调整论证的条件之一。

与用地性质调整或容积率调增论证同步进行的交通影响评价，应重点对拟调整事项（对交通的影响）、项目开口、项目用地内各类交通设施配建要求提出交评意见。

项目方案阶段交评

商业建筑面积大于等于成规办[2011]202号文件第二条启动阀值2倍以上的建筑项目，还应在方案阶段同步进行交评，交评意见作为方案审查的依据之一。

方案阶段的交通影响评价，不改变已核发的规划条件。主要针对建设项目具体的交通设施配建、交通组织方案进行评价。提出相应优化措施作为交评意见。  

简易交通影响评价  

对距离城市主次干道及以上等级道路一个街坊以上需作交评的建设项目、拟在城市主干道及以上道路一侧设置机动车出入口的较小建设项目，可由规划行政主管部门会同建设、交通、公安交管部门研究提出交评意见。

环境影响评价报告的基本要求：

1、环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目保护管理条例》的要求。

2、基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据有错误，特别是污染源排放量有错误，不管选用的计算模式多正确，计算得多么精确，其计算结果都是错误的。因此，基础数据必须可靠。对不同的同一参数数据出现不同时应进行核实。

3、预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适用条件。参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应"因地制宜"。应选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。

4、结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感**彩。

5、语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。凡带有综合性、结论性的图表应放到报告的正文中，对有参考价值的图表应放到报告中，以减少篇幅。

6、环境影响报告中应有评价资格证书，报告的署名，报告编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人，依次署名盖章，报告编写人署名。

项目建设单位节能评估与审查程序

项目建设单位应根据拟建项目在建成投产后的年能源消费量，按照《固定资产投资节能评估与审查暂行办法》规定的节能评估分类管理要求，编制节能评估报告书或节能评估报告表，或填写节能登记，。项目实物能源消费量或综合能源消费量中任何一项达到数量要求，即应编制相应的评估文件。节能评估报告书或报告表需委托有资质的单位编制，连同可行性研究报告或项目申请报告一同报送节能审查机关提请审查，或报送节能登记表进行登记备案。节能审查机关在收到节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见，在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。固定资产投资项目的节能审查意见，与项目审批或核准文件一同印发。固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。 水土保持设施验收什么时候做？

涉及重**规政策的事项都应开展社会稳定风险评估。昆明职业卫生评价咨询

为什么要委托专业的机构来编制职业卫生评价报告？

1、依据《中国职业病防治法》第十七条规定：职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民相关部门卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。

2、依据国家安监总局23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第第十四条：新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。

3、依据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第二十二条规定：存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。

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