成渝枢纽规划设立天府数据中心集群和重庆数据中心集群。其中，天府数据中心集群起步区为成都市双流区、郫都区、简阳市。重庆数据中心集群起步区为重庆市两江新区水土新城、西部(重庆)科学城璧山片区、重庆经济技术开发区。围绕两个数据中心集群，抓紧优化算力布局，平衡好城市与城市周边的算力资源部署，广东无忧售电/直购电电价，做好与“东数西算”衔接。天府、重庆数据中心集群应符合新型数据中心发展要求，尽快启动起步区建设，逐步落地重点建设项目。项目建设主体原则上为数据中心相关行业骨干企业，支持发展大型、超大型数据中心，建设内容涵盖绿色低碳数据中心建设、网络服务质量提高、算力高效调度、安全保障能力提升等，落实项目规划、选址、资金等条件。天府、重庆数据中心集群应抓紧完成起步区建设目标：数据中心平均上架率不低于65%，广东无忧售电/直购电电价。数据中心电能利用效率指标控制在1.25以内，可再生能源使用率明显提升。网络实现动态监测和数网协同，服务质量明显提升，电力等配套设施建设完善，能高质量满足“东数西算”业务需要。形成一批“东数西算”典型示范场景和应用。安全技术，广东无忧售电/直购电电价、措施和手段同步规划、同步建设、同步使用。预计参与当年交易不足12个月的，年售电量按照参与月份数折算到全年。广东无忧售电/直购电电价

广东以售电公司作为考核主体，“偏差考核”已成为影响售电公司利润一大把。2020年，广东的售电公司净利润大增的一个关键因素在于，针对售电公司的考核费用有2000万元，比2019年的考核费用降低了3000万元。售电公司透露，今年2月，公司的偏差考核费用就超过了200万元。相关数据显示，2月，广东被考核的售电公司比重达72.3％，较1月多出近30个百分点，需求侧偏差考核费用0.35亿元，在售电公司2月总净利中占比达58％。在刘凯看来，这对于售电公司并不公平，“偏差考核对我们而言就是一个巨额罚款，对于发电侧却没有任何影响，甚至还有一些小补偿。”更让民营售电公司叫屈的是，广东现货市场结算试运行期间产生的数十亿元的高额“阻塞费用”，今年由售电公司分摊。阻塞盈余是指由于输电阻塞引起的交易盈余。去年，广东“阻塞费用”是由发电侧主体分摊。如今，售电公司认为，简单将阻塞费用分摊给发电和售电的任意一方都有失公允，售电公司作为代理商没有结算权，只收取微薄的价差代理费用，难以承担全部分摊责任。北京电网售电/直购电交易平台为保证市场信息安全，电力交易机构应设置市场成员访问权限，市场成员按照权限获取信息。

但让这些运营者感到不平的是，背靠电厂的发售一体售电公司，可以签到较为足量的长协电量，而售电公司为了买到长协电量，则经常要被“潜规则”。多位受访的一家售电公司透露，为了买到电量，需要向中间人支付高额“居间费”，在售电行业内并不是秘密。网上流传的一份微信聊天截图显示，一位中间人提出每度电8厘的“居间费”报价，若达成一单1亿度电的交易，售电公司就需要向其支付高达80万元的“居间费”。此前，有售电公司人士向媒体反映，在2021年的年度交易中，广东省发电企业联手延迟了与售电公司的长协交易，先一步争抢客户。有售电公司告诉媒体。按照长协交易规则，售电公司向电厂买电会有一个月的交易期，但实际情况是电厂间会达成默契先不卖，真正的交易期只有十来天的时间。“年度长协电厂出价时间很短、售电公司对客户售电时间很长，相当多时间靠赌来签约。”

一、坚持围绕中心，不断提升服务党和国家工作大局的能力（一）加强重大决策部署落实情况监管。始终将保障能源安全作为能源监管的首要任务抓实抓细，督促地方**和能源企业认真落实关于能源保供的各项政策措施，注重发挥市场机制和市场监管作用，优先保障民生用能、绿色产业链用能等不受影响。服务能源绿色低碳转型发展，立足能源监管职责，科学监管能源领域“碳达峰、碳中和”政策措施的落地实施。深入贯彻落实能源领域“放管服”部署和要求，统筹推进市场监管、行业监管和电力安全监管，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争，提高资源配置效率和公平性。 2022年2月未完成月度交易组织，预计售电公司A月度用电量3000万千瓦时、度电亏损3厘/千瓦时。

我国已建成了世界比较大的清洁发电体系，从数据来看，2021年全国全口径发电装机容量23.8亿千瓦，同比增长7.9%，非化石能源发电装机容量11.2亿千瓦，同比增长13.4%，占总装机容量比重为47.0%，同比提高2.3个百分点，历史上初次次超过煤电装机比重。全国可再生能源发电装机规模历史性突破10亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%；此外，燃气发电的装机容量实现1亿千瓦的突破。2021年，全国新增发电装机容量中非化石能源占七成以上，风电、光伏发电新增装机规模1.02亿千瓦。努力保护用户免受零售商造成的风险。北京代办售电/直购电系统

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广东电力交易中心对此给出的解释是，适度缩小年度交易电量，是为了让市场具备一定的弹性。而售电公司认为，是电力交易中心错误地估计了今年的市场情况。对售电公司而言，长协相当于预售，其作用是提前锁定部分电量的价格，防范市场价格大幅波动的风险。所以，往年广东会要求中长期交易合同电量原则应占全部市场化电量的90％以上。长协量不足，发挥“压舱石”的作用就大打折扣。“拿不到长协就等于拿不到批发价，再加上今年用电负荷增长，批零倒挂就是这么来的。”有售电公司负责人批零倒挂，即批发价高于零售价，电被贵买贱卖。广东不少售电公司误判了今年的供需形式，仍以低价与用户签约，成为点燃危机的“引线”。九州售电今年从用户侧签到了32亿度的电量合同，比去年增长了10亿度。如今，这变成了一个巨大的包袱，“电量越多，亏得越惨”。广东无忧售电/直购电电价

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