第二章采集、认定和共享

第七条水利建设市场主体信用信息分为基本信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息。

第八条本办法所称基本信息，是指反映水利建设市场主体基本情况的客观性信息，主要指注册登记信息、资质信息、人员信息、业绩信息等。

第九条本办法所称良好行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生积极影响的信息。主要指水利建设市场主体模范遵守有关法律、法规、规章或强制性标准、行为规范，自觉维护水利建设市场秩序，业绩突出，邯郸水利信用等级信用评价证书过程，受到县级以上人民**，邯郸水利信用等级信用评价证书过程、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设，邯郸水利信用等级信用评价证书过程、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门，以及有关社会团体的奖励和表彰等。 参与信用评价工作的人员在信用评价工作中违反党纪政纪的，由相关部门给予党纪政纪处分；邯郸水利信用等级信用评价证书过程

    水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。作用控制和调配地表水和地下水目的除害兴利目的而修建的工程特点工程量大；投资多水利工程分类按目的或服务对象可分为：防止洪水灾害的防洪工程；防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水力发电工程；改善和创建航运条件的航道和港口工程；为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程；防止水土流失和水质污染，维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程；保护和增进渔业生产的渔业水利工程；围海造田，满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的，称为综合利用水利工程。蓄水工程指水库和塘坝。海淀区水利证书信用评价证书评审标准信用评价工作实行动态管理。水利建设市场主体取得信用等级后，即进入动态管理阶段。

第三十四条对列入"重点关注名单"的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下严格监管措施：（一）在行政许可、市场准入中进行重点审查；（二）在资质管理中，限制享受"绿色通道"、告知承诺等便利服务；（三）在招标过程中，可提高保证金比例、降低工程预付款比例等；（四）在日常监管中，适度增加监督检查频次；（五）在评比表彰、政策试点、项目示范、行业创新等工作中进行重点审查。

第三十五条对列入"黑名单"的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下惩戒措施：（一）依法限制取得水利工程建设监理单位、水利工程质量检测单位等相关资质；对其他水利建设市场主体，按照联合惩戒备忘录的有关规定，提出依法限制取得相关资质建议；

    双方签订《信用评价协议书》。协议书内容主要包括签约双方名称、评估对象、评估目的、双方权利和义务。出具评估报告时间、评估收费、签约时间等。2、评估公司指派项目评估小组，并制定项目评估方案。评估小组一般由3～6人组成，其成员应是熟悉评估客户所属行业情况及评估对象业务的**组成，小组负责人由具有项目经理以上职称的高级职员担任。项目评估方案应对评估工作内容、工作进度安排和评估人员分工等作出规定。3、评估小组应向评估客户发出《评估调查资料清单》，要求评估客户在较短时间内把评估调查所需资料准备齐全。评估调查贤料主要包括评估客户章程、协议、营业执照、近三年财务报表及审计报告、近三年工作总结、远景规划、近三年统计报表、董事会记录、其他评估有关资料等。同时，评估小组要做好客户情况的前期研究。信息收集阶段（约一周时间）1、评估小组去现场调查研究，先要对评估客户提供的资料进行阅读分析，围绕信用评价指标体系的要求，哪些已经齐备，还缺哪些资料和情况，需要进一步调查了解。2、就主要问题同评估客户有关职能部门领导进行交谈，或者召开座谈会，倾听大家意见，务必把评估内容有关情况搞清楚。3、根据需要。及时对水利建设市场主体不良行为记录进行动态量化扣分，核定信用等级。

第二十一条不良行为记录量化计分管理实行扣分制。全国水利建设市场监管服务平台根据量化计分标准自动扣分，并将结果推送至有关市场监管部门和信用评价机构。（一）责任追究扣分标准如下：1.责令整改扣0.2分/次；2.约谈扣1分/次；3.停工整改扣1.5分/次；4.通报批评扣2.5分/次；5.作出建议解除合同后观察期内完成整改、继续执行合同的扣3分/次，作出建议解除合同后已解除合同的扣4分/次。（二）行政处罚扣分标准如下：1.警告扣2.5分/次；2.罚款扣3分/次（因发生较大及以上生产安全责任事故或质量事故罚款的扣5分/次）；3.没收违法所得、没收非法财物扣3.5分/次；4.责令停产停业（含停业整顿）扣4分/次；5.暂扣许可证或执照扣5分/次；6.降低资质等级扣8分/次。（三）司法判决扣分标准如下：1.免于刑事处罚的扣2.5分/次；2.受到刑事处罚的扣5分/次。同一不良行为同时受到2类及以上行政处理的，按**重的行政处理进行量化计分。被吊销许可证、执照或者资质证书的水利建设市场主体不再量化计分，有信用等级的取消其信用等级。水利建设市场主体因《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定的情形被撤销许可证、执照或者资质证书的，参照吊销处理。原《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》（水建管〔2015〕377号）同时废止。丰台区水利信用等级信用评价证书如何办理

连续责令整改2次的，责令停止信用评价工作，3年内不受理其备案申请；邯郸水利信用等级信用评价证书过程

第十二条水利建设市场主体应依法依规在全国水利建设市场监管服务平台填报基本信息和良好行为记录信息，并对信息的真实性、及时性负责，全国水利建设市场监管服务平台将基本信息和良好行为记录信息同步推送至省级水利建设市场监管服务平台。对水利建设市场主体不良行为作出责任追究、行政处罚或司法判决的单位，即为该不良行为记录信息的认定单位。认定单位是县级以上地方水行政主管部门的，该不良行为记录信息应自作出认定之日起7个工作日内，由认定单位逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台；认定单位非水行政主管部门的，该不良行为记录信息由同级水行政主管部门负责采集，并逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台；水利部有关司局和流域管理机构认定的不良行为记录信息，可直接在全国水利建设市场监管服务平台录入，通报批评及以上的不良行为记录信息应及时公开。全国水利建设市场监管服务平台将应公开的不良行为记录信息同步推送至省级水利建设市场监管服务平台和"信用中国"等网站。邯郸水利信用等级信用评价证书过程

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