到2025年，钢铁、有色、化工等重点行业工业固废产生强度下降，大宗工业固废的综合利用水平明显提升，再生资源行业持续健康发展，工业资源综合利用效率明显提升。力争大宗工业固废综合利用率达到57%，其中，冶炼渣达到73%，工业副产石膏达到73%，赤泥综合利用水平有效提高。主要再生资源品种利用量超过4.8亿吨，其中废钢铁3.2亿吨，废有色金属2000万吨，废纸6000万吨。工业资源综合利用法规政策标准体系日益完善，北京代理售电/直购电，技术装备水平明显提升，产业集中度和协同发展能力大幅提高，北京代理售电/直购电，努力构建创新驱动的规模化与高值化并行、产业循环链接明显增强，北京代理售电/直购电、协同耦合活力明显激发的工业资源综合利用产业生态。在竞争性零售市场中，必须处理好零售商与配电公司的边界与关系。北京代理售电/直购电

售电公司成亏损“堰塞湖”经历了5月高昂的现货价格冲击后，6月、7月的月竞交易相继出现了-19.1厘/千瓦时、-18厘/千瓦时的历史极低价差，意味着售电公司拿到的折扣力度小。“现在每个月我们要竞价买2.4亿度电，每度电结合成本亏将近三分钱，一个月就得亏损六七百万元。有售电公司负责人公司媒体，对于售电公司来说，亏损不仅*来自于“批零倒挂”，还有偏差考核和阻塞盈余亏空所产生的费用。由于电力中长期交易合同电量均为计划值，产生偏差属于必然现象，偏差考核就是针对电量偏差制定的考核惩罚措施。售电公司买多用少或买少用多，产生的偏差电量将在交易结算后由电力交易中心考核并公布相应的惩罚结果。天津新型售电/直购电销售2021年，广东电力市场累计交易电量2951.7亿千瓦时，同比增长18%。

原本可以发挥作用的价格传导机制缺失，风险的叠加使卡在中间的售电公司变成了持续亏损的“堰塞湖”。7月2日，广东省能源局、南方能监局发布《关于防范化解广东电力市场零售合同结算风险指导意见的通知》指出，对售电公司与电力用户签订固定价差模式零售合同，且约定价差与批发市场月度综合价差严重倒挂的，支持合同双方商签补充协议。这份通知，被售电公司看成“救火队员”。7月的广东，酷暑难耐，蒋科每天顶着烈日，忙着求客户改价。然而事实上，这更多的是售电公司的一厢情愿，用户买账的并不多。在国家降电价政策之下，用户习惯了粗放的降电价合同，形成了“你在批发侧拿优惠，必须在零售侧给我降价”的甲方思维。

更为尴尬的是，作为电力交易的中间环节，上游发电侧因煤炭等原材料上涨导致的价格波动，传导到售电公司后无法向用户传递。僵局也随即形成——售电公司被夹在中间，进退维谷。“价格波动不能传导到用户，售电公司对用户不能涨价，但要我们发电企业让利，我们本来就在亏本发电，早已没有空间了。”李清说。为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾，中国于2004年底出台了“煤电联动”政策，即根据煤炭价格波动相应调整电价。2020年起，中国取消了煤电联动机制，将现行上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。张传名认为，发电企业一头在市场，一头在计划。煤炭采购价格是随市场波动的，但销售侧却几乎是定价不动的，定价机制是问题总爆发的根源。推动技术升级降低固废产生强度。

电力大学教授认为，交易规则不透明和缺乏避险工具，以及缺乏电价疏导机制，都是售电公司困境的原因。另一边方面，没有能力的售电公司，没有电源资源支撑或没有客户能源管理能力，长期不具备市场竞争能力。蒋科认为，售电公司既不专业，也不团结，处于一盘散沙的状态。面对电厂侧的杀价，缺乏风险防控和对冲机制的**售电公司只能眼睁睁地挨打。多位售电从业者判断，这场价格冲击波过后，售电市场将经历一次大洗牌，未来不少售电公司将会被踢出局。2021年12月结算正式结果已发布，售电公司A亏损10万元，尚未缴纳。北京代理售电/直购电

共有147家售电公司与2.9万余家电力用户签订零售合同，预计年用电量超3200亿千瓦时。北京代理售电/直购电

售电公司在过去的2021，亏损了大部分公司，结算的公司不少，让我们看看下面2021年是怎么样的。2021年，共有25925家电力用户参与交易，其中25923家选择售电公司代理，2家直接参与批发交易；共有166家售电公司参与交易，代理电量2936亿千瓦时（按代理用户实际用电量计算），占全市场交易电量的99.8%。2021 年，零售用户实际分成比例95%。全年共有96家售电公司累计收益盈利，70 家亏损，整体亏损面为42.2%。售电公司总体获利，平均度电获利1.7厘/千瓦时。北京代理售电/直购电

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