国家发改委办公厅和能源局综合司2017年12月28日，下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》，进一步明确分布式发电市场化交易试的有关事项。2018年4月3日，国家能源局印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，北京智能化电力市场交易中心装潢，允许分散式风电项目向配电网内就近电力用户直接售电。2019年9月12日，国家能源局江苏监管办公室公开对《江苏省分布式发电市场化交易规则（征求意见稿）》征求意见，北京智能化电力市场交易中心装潢。文件第二条明确“本规则适用于江苏现阶段开展的分布式发电市场化交易试点”，北京智能化电力市场交易中心装潢，意味着只有纳入试点的项目才允许适用此交易规则。江苏作为能源消耗的大省，其示范与带头意义不言而喻。 部分省市2022年电力市场化交易政策速览。北京智能化电力市场交易中心装潢

去年底的长协采购过程中，电厂“杀价”很快，只有终53.51厘/千瓦时（5分35）的度电折让价格只出现了两三天，多数时段的折让价格是在3分/千瓦时左右。而广东相当一部分售电公司给用户的折让价格普遍是5分左右，三分钱的折让价格意味着售电公司每度电将亏损两分钱。“肯定是有犹豫，就想着去现货市场赌一把”。与中长期交易不同，电力现货交易为实时交易、实物交割，所有物理电量均在现货市场买卖。根据交易规则，符合准入条件的发电企业、售电公司、电力用户等市场主体，通过集中竞价、按节点边际价格出清的市场化交易方式，开展现货电力交易。2020年8月，广东电力现货结算试运行中，由于现货出清价格较低，售电公司大赚了一笔。不少售电公司认为即使拿不到长协电量，只要开展现货月，赌一把还是能弥补亏损，甚至有点小收益。 天津水性电力市场交易中心服务新能源市场化交易占比逐渐提升。

华北电力大学教授袁家海认为，交易规则不透明和缺乏避险工具，以及缺乏电价疏导机制，都是售电公司困境的原因。另一边方面，没有能力的售电公司，没有电源资源支撑或没有客户能源管理能力，长期不具备市场竞争能力。蒋科认为，售电公司既不专业，也不团结，处于一盘散沙的状态。面对电厂侧的杀价，缺乏风险防控和对冲机制的售电公司只能眼睁睁地挨打。多位售电从业者判断，这场价格冲击波过后，售电市场将经历一次大洗牌，未来不少售电公司将会被踢出局。6月4日，广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》，明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。

由于一次性将全部工商业用户纳入电力市场存在困难，目前引入电网企业代理购电机制进行过渡。对暂未直接进入电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。从价格形成机制来看，电网企业代理用户电价与市场用户电价的差异主要体现在购电价格上。按照文件要求，优先发电电量的低价电源用于保障居民和农业用户，如有剩余，可作为电网企业代理工商业用户的部分电量来源，不足部分才通过市场化采购。电源的差异决定了代理购电价格和市场化价格有可能存在差异。 中国的电力体制由政企合一的垂直一体化经营过渡到厂网分开。

但让这些运营者感到不平的是，背靠电厂的发售一体售电公司，可以签到较为足量的长协电量，而独自售电公司为了买到长协电量，则经常要被“潜规则”。多位受访的独自售电公司透露，为了买到电量，需要向中间人支付高额“居间费”，在售电行业内并不是秘密。网上流传的一份微信聊天截图显示，一位中间人提出每度电8厘的“居间费”报价，若达成一单1亿度电的交易，售电公司就需要向其支付高达80万元的“居间费”。此前，有独自售电公司人士向媒体反映，在2021年的年度交易中，广东省发电企业联手延迟了与独自售电公司的长协交易，先一步争抢客户。按照长协交易规则，售电公司向电厂买电会有一个月的交易期，但实际情况是电厂间会达成默契先不卖，真正的交易期只有十来天的时间。“年度长协电厂出价时间很短、售电公司对客户售电时间很长，相当多时间靠赌来签约。” 民营售电公司很少将资本积累投入到探索客户增值服务。广东什么是电力市场交易中心装潢

“吃价差”模式难以为继 售电市场困局何解?北京智能化电力市场交易中心装潢

今年，广东用电增长超出了所有人的预期。“我们签的钢铁企业这样的高电量需求客户，铜铁涨价以后，拼命开机生产，用电量猛增。”广东一家独自售电公司负责人蒋科说，有些客户半年就用掉了1亿度电，用电量增长了一倍多。电量增长过快，危机也接踵而至。售电公司发现，自己的长协电量无法应付用电需求的猛增。大量电量需求无处着落，售电公司被逼进月度竞价交易，来填补用户的需求。长协，指的是年度电力长协交易。售电公司与发电厂签订电力交易时，交易的周期以年作为约定周期，一般在每年的年底进行来年的电量交易，售电公司通过长协可以获得比较大的电价优惠幅度。而月度竞价，是售电公司与发电厂根据月度进行电量交易，双方在每个月的月底时，对下一个月的计划用电进行交易。简单而言，长协价是固定差价，而月竞价则是浮动差价。“长协旱涝保收，跟发电厂一签，一年的收益就基本上锁定了。”专业人指出，但售电公司有投机心理，“会希望现货比例大一点，搏一搏。” 北京智能化电力市场交易中心装潢

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