压覆矿产资源评估相关法律、法规及政策依据

1.《矿产资源法》

《矿产资源法》第三十三条“在建设铁路、工厂、水库，昆明压覆矿产资源补偿协议、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，非经国家授权部门批准，不得压覆重要矿产。”

2.《矿产资源法实施细则》

《矿产资源法实施细则》第三十五条：建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道，昆明压覆矿产资源补偿协议、

论述重要，昆明压覆矿产资源补偿协议、较重要项目压覆重要矿产资源的合理性；提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告。云南迈凯地质勘查咨询有限公司专业编制压覆矿产资源评估。 因压覆*导致矿业企业停产的，建设单位还应赔偿矿业人利润损失。昆明压覆矿产资源补偿协议

压覆矿产资源评估工作方法：

工程用地范围的确定：由项目建设单位提供的工程建设位置平面图或工程建设位置地形图及工程用地范围拐点坐标资料确定。

评估区范围的确定：确定评估区范围（查明矿产资源储量的矿产地范围）时，一般把工程分为线性工程（如铁路、公路、高压输电线路、通信线路、输油（汽）管道等）和点状性工程（如工厂、水库、城市水源地、电厂、建筑群等）分别处理。原则上线性工程两侧各400m为评估区范围；点状工程以工程边线为起点，向外扩展300m为评估区范围。特殊工程评估区范围可按国家相关的法律法规，参考建设单位意见确定。确定后的评估区范围必须报省国土资源厅审批。 昆明矿产资源报告办理压覆矿产资源储量登记。

国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度

建设单位在项目（含城市规划区内已设矿业权的单个建设项目）论证中，应将压覆矿产资源纳入论证范围。建设单位应委托省级国土资源管理部门进行建设项目压覆矿产资源查询，对压覆已探明矿产资源和已设置矿业权的不可避免性进行论证。确需压覆矿产资源的，应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。压覆矿产资源评估单位应对压覆范围进行科学、严格论证，不能简单的、机械的以规定距离确定压覆范围。对于具有采矿权部分的矿产资源压覆后，矿业权范围内的采矿活动再也无法正常进行、不能保留采矿权的，压覆范围为整个采矿权范围。

编制压矿报告的作用和意义

压矿报告不仅是建设单位办理压覆矿产资源审批手续的重要申报材料，同时也是确定建设单位压覆矿产资源赔偿/补偿金额的重要依据。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。有了这个数据，矿业权评估机构就可以据此确定压覆矿产资源的价值。因此，建设单位、矿业权人均应高度重视压矿报告的编制。

压矿报告的内容包括确定压覆矿床的矿种、压覆地类、面积及压覆矿产资源/储量的类型、质量、数量、经济价值、矿业权归属情况及储量计算方法及评估结论。压矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。压矿报告对建设单位、矿业权人而言意义重大。 重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性。

压覆矿产评估步骤：

准备工作

收集资料：应着手收集以下资料：

1、建设场地坐标、面积（包括构筑物影响的范围）及构筑物概况。2、国土资源厅储量处近期发布的储量表。3、1/20万、1/5万区域矿产地质报告。4、省矿产地质志。5、压覆区内原地勘单位开展矿产勘查工作的报告、资料。

室内工作：

1、向国土资源厅储量管理处查证压覆区是否有矿产资源。2、向国土资源厅地勘处（或向县、市、地国土资源局查询）查询压覆区有无探矿权、采矿权设置，咨询探矿权、采矿权拥有者在压覆区工作、开采的程度。3、压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；有矿产资源和采矿权时建议业主开展野外调查工作，编制建设项目或规划区范围内矿产资源分布和开采利用情况的《调查报告》；压覆区压覆有矿床规模小型以上的，建议业主进行资源/储量核实工作，并将《报告》送交评估，作为计价依据之一。4、压覆区无探矿权、采矿权设置和矿产资源时，了解压覆区已有矿产地质工作程度，压覆区所在的大地构造位置。5、压覆区既无探矿权、采矿权设置和矿产资源，也无地球物理、地球化学异常时，接受业主委托，前往压覆区踏勘调查。 国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度。昆明建设项目压覆矿评估

压覆矿产资源的报批事项。昆明压覆矿产资源补偿协议

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批需提交的资料：

建设单位申请办理压覆矿产资源审批时，应当提供以下材料：

1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件；

2.建设项目立项及批准文件（项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等）；

3.建设项目压覆矿产资源调查评价报告及评审备案证明；

4.涉及矿业权且有查明资源储量的，需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书；

5.建设单位关于资料真实性的书面承诺；

6.评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；

7.建设项目压覆矿产资源查询结果；

8.下级自然资源行政主管部门的初审意见；

9.自然资源主管部门要求提交的其他有关资料。

昆明压覆矿产资源补偿协议

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