定向选调生,是指部分省份面向国内部分重点高校定向选调一批全日制应届大学毕业生。[1]定向选调工作是省干部人才引进工作的一个新突破,是一条吸引高层次人才的绿色通道。[2]选调生招录由省委组织部统一组织,分集中选调和定向选调,如齐齐哈尔市,定向选调面向清华、北大、浙大、人大、中国科大、中国农大、天大、复旦、南大、哈工大、川大、中国政法等大学建设高校(原985)、个别学科建设高校(原211)重点高校招录,安排到省市直机关公务员岗位;集中选调(普通选调生)面向省内外高校招录,安排到乡镇(街道)公务员岗位。定向选调生在一年试用期间,直接执行定级工资标准;一年试用期满考核合格后,经上级组织部门批准,优先任命硕士研究生为副主任科员,博士研究生为主任科员;任职满一年的本科生,可破格提任乡科级副职;任副科级职务满一年的硕士研究生,可破格提任乡科级正职;任正科级职务满二年的博士研究生,可破格提任县处级副职,青岛口碑好的选调生申论老师。[3]定向选调生坚持公开,青岛口碑好的选调生申论老师、平等、竞争、择优原则。在校期间有违法违纪违规行为、学术不端和道德品行问题的,不得作为选调对象,青岛口碑好的选调生申论老师。按照中组部《关于进一步加强和改进选调生工作的意见》精神,安排到省直单位工作的定向选调生。选调生考试综合能力测试判断推理的方法,选调生考试培训就选考公会。青岛口碑好的选调生申论老师
中组部在关于选调生的选拔培养方面,有这样的表述——“重点培养党政领导干部后备人选,同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员”,这些定调和表述,在地方上有时被扭曲成为提拔“官二代”、“富二代”的依据。一再被舆论屡次声讨的“官二代”现象中,选调是一条常被“官爸爸”私用的便道。“官二代”借助选调生的选拔制度进入官场后,没在基层待几个月就坐“直升机”,步步高升,这并不鲜见。白智立认为,依照党内文件可以变通灵活使用的选调捷径不受国家法律约束,地方党组织拥有太多自,游离在社会监督之外,体现中国官员入口管理的混乱。应该在法律和社会监督框架之下,让选调生在内的所有基层公务员公平公开竞争领导干部职位,堵住官场“捷径”。市北区讲得好的选调生培训老师选调生的工资构成,选调生考试培训就选考公会。
按照党关于抓紧培养选拔年轻干部的要求,1980年以来,各省区市党委组织部有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作,重点培养。“选调生”到基层工作,重点是培养党政领导干部的后备人选,同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。根据同志关于“大力培养选拔年轻干部,要坚持和完善选调生制度,精心挑选大学生到基层艰苦岗位和复杂环境去锻炼”的讲话精神,今后选调生主要从具有基层工作经历的大学毕业生中招考。2000年,组织部发布了《组织部关于进一步做好选调应届大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》,对进一步做好“选调生”工作提出了明确要求。2006年,组织部、机构编制委员会办公室、较高人民法院、较高人民检察院《关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题的意见》的通知指出:进一步做好选调生工作,充实法官、检察官后备人才。省(区、市)党委组织部门将为基层人民法院、人民检察院选调法律专业人才纳入选调生计划,会同高级人民法院、省级人民检察院每年有计划地选调一批应届高等院校法律专业毕业生,安排到基层院工作。西部各省(区、市)每年选调的人数一般不少于20名。
选调生有政策优势,组织部门已经把他们放在目的地为“党政主政官”的起跑线上,等于为这个初入官场的群体一开始就许以日后升职的承诺,不过他们在基层的锻造,在本土官员看来也许只是“过客”。晋升机会的竞争中,选调生拥有政策优势,他们是上级组织部门优先考虑的对象,他们往往拥有高学历,往往很年轻,但是本土官员往往拥有本地官场“亲友团”的人脉支持。对乡镇而言,你不是这个乡镇的人,就属于外地。而在县里,同地级市不同县的,别人也都把你当成外地,甚至在一个县里的各地乡镇官员,也会抱团形成自己的人脉。并不是所有的选调生都能交上“火箭提拔”的好运,也有可能陷入地方官场泥潭。河北省2004年选调生招录,为冀西北偏远的县委组织部分配了四个名额。四名从大学校门走出的选调生到当地乡镇工作不到九个月,就有三人辞职,只有家在本地的一个女生留下。辞职的三人选择了到外面打工。选调生面试需要报培训班吗?选调生考试培训就选考公会。
其中一名已经辞职的选调生张显(化名)坦言,“待遇太低,每个月只有500多元,作为选调生,大多不是本地人,工作后面临吃饭,租房、社交等,我们期盼已久的年终奖,已经减半再减半了。”而未来升官的渺茫更是促使他下决心转行,他说,“省市里在搞选调时,对选调生有一定的培养计划,但在地方,根本没有执行。到现在为止,发展得好的也才进县直机关。地方对选调生不重视,他们不敢用、暂缓使用、不想用,更别提提拔重用!”据张显观察,在地方上,有的本地干部为了媚上,让有关系、有后台、有背景、有门路的先上;有的为了保护小团体的既得利益,拉帮结派,堵住别人成长的道路;有的为了搞平衡,一个让上一个不让上;有的为了控制选调生,怕被原先由自己领导的选调生成为自己的上级,恶意诋毁,千方百计地阻挠选调生成长。选调生考试面试缴费,选调生考试培训就选考公会。宝坻区师资经验丰富选调生讲师
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成为选调生就进入党组织特别培养通道,虽然一开始被安排到基层,但目标是“培养成为党政领导干部”。高于所在单位多级的省委组织部会为他们专门建立了人事资料库,这在官员升迁队列里意味着“优等出身”,一旦出现上一级后备干部需要补位,选调生将是热门人选。陕西省延安市2008年实施“延安市选调生成长计划”。当地党委发文明确提出,力争在未来10年内,平均每县区进入县级党政班子的选调生不少于2人,选调生担任党政主要领导职务的乡镇不少于本县区乡镇总数的1/3,要使一大批选调生进入市、县直部门任职或工作。限时,明确数量,强制规定,这是标明选调生“优等出身”的突出例子。在“焦三牛”之前,一批“80后”选调生在地方官员选拔中像雨后春笋一样冒出来。现任山东济宁市市中区委书记张辉,是内地较年轻的厅官,他从学校选调到成为厅级官员的转换只用大约9年时间,现年32岁。出生于1985年的范洁自2008年大学本科毕业后,通过选调生直接担任江陵县滩桥镇党政综合办公室副主任、团委书记,并在不到四年的时间里,升迁四次,现任江陵县委、统战部部长,滩桥镇党委书记、人大。另外,现任共青团泰州市委副书记孙靓靓(1984年出生),新泰市人民法院副院长的刘婷婷。青岛口碑好的选调生申论老师
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