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    县级人民和设区的市、自治州人民应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条尊重少数民族的丧葬习俗；自愿丧葬习俗的，他人不得干涉。第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民审批。第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民和设区的市、自治区、直辖市人民的民政部门提出方案，报本级人民审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民和设区的市、自治州人民的民政部门审批；建设公墓，经县级人民和设区的市、自治州人民的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民民政部门审核同意后，报民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民审核同意后，报县级人民民政部门审批。第九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。第十条禁止在下列地区建造坟墓：（一）耕地、林地；（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；。黄陂区袖章殡葬用品哪里买奴隶主阶级为利用宗教迷信维持其统治。

    提高殡葬服务水平不放松。一是建设服务殡葬。以**满意为标准，提高殡葬服务质量，不断拓展服务项目，创新服务方式，实施服务品牌战略，增加社会认同感和满意度。二是建设绿色殡葬。绿色殡葬是从可持续发展理念引伸出来的，绿色环保低碳模式是殡葬业未来的发展趋势，要逐步引导**移风易俗，摒弃殡葬陈规陋习，彻底消灭“白色消费”。三是建设文化殡葬。宣传中国百姓的传统美德，继承和发展殡葬文化，用网上祭奠、家庭追思等形式更好地发挥渗透力，逐步上升到满足**的心理寄托和精神需求的高度。四是建设创新殡葬。加大研发力度，加强火化焚烧、遗体防腐、污染治理等方面的殡葬技术创新，在推进现代殡葬进程中充分发挥各种创新的支撑作用。五是建设和谐殡葬。保障和改善民生，维护公平正义，加大公共财政保障力度，实现殡葬由行政命令到政策奖补的转变，达到殡葬服务均等化。殡葬暴利现象编辑近年来，墓园价格不断攀升，很多地区都出现每平方米数万元的墓地，墓价远远超过房价，甚至赶超别墅价格，很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比，“死不起”的问题越来越突出。网上有传言，“活不起，死不起！生无安居之所，死无葬身之地！

    很多地区都出现每平方米数万元的墓地，墓价远远超过房价，甚至赶超别墅价格，很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比，“死不起”的问题越来越突出。网上有传言，“活不起，死不起！生无安居之所，死无葬身之地！”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机，引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分，是1保障民众基本的殡葬权益的重要方式，分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行1定价，选择性殡葬服务实行1指导价，殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题，市场开放程度相对较低，1对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制，具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆，发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况，而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右，比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上，三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。在殓、殡祭上从时间、仪式棺椁到殉葬品都有等级区分。

    在服务场所1位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容，1接受社会监督。各地价格主管部门要会同民政部门抓紧对本地区殡葬服务收费政策进行1清理，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，进一步规范殡葬服务和收费行为。各地清理后重新制定的殡葬服务收费政策，要向社会公布。《意见》指出，各地价格主管部门要畅通“12358”价格举报电话，严肃查处殡葬服务单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围及强制服务并收费等乱收费行为，对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光。殡葬发展趋势编辑千百年来，墓葬是中国人所采取的1为常见的一种骨灰安葬的方式。然而，随着时间的推移，墓葬日益暴露出浪费土地、破坏绿地、污染环境等问题，已无法适应社会进步与发展的要求，1传统墓葬方式已成为殡葬1中的一个突出问题。2010年3月31日，国家民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社在北京联合举办了2010年《殡葬绿皮书》发布会，披露2010年我国殡葬1三大重点是实施惠民殡葬政策、推行绿色殡葬和殡葬服务标准化。其中，将大力推行绿色安葬方式。在农村火化区，要推进农村公益性公墓建设，加大执法工作力度。原始人群逐渐被一种固定的生活集体所代替。江汉区胸花殡葬用品质量服务

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