****认证避免研发组织管理制度漏洞百出，如制度中出现了研发成果、员工奖励归属于外省或外市某个公司，明显属于通过百度抄袭；制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证；产学研合作在3年来对多项技术进行研究，但是企业的研究开发活动中仍全部是自主研发。只有产品发票，上海软件****，上海软件****、图片、合同，缺乏知识产权证书、检测报告等；不同成果转化、不同高新技术产品（服务）收入的证明材料附同一份销售合同、发票。会计师（税务师）事务所的资质证明中，只有文字的说明，没有附上30%以上的注册会计师的佐证和20人以上月平均人数的佐证；月平均人数的佐证只有较为近1个月的，上海软件****，无法体现平均人数达标；放了多个月的人数佐证的平均数和事务所描述的人数平均数不符；部分注册会计师的执业单位不在该事务所又没有转所证明。各县市区、园区****也出台了奖励政策。上海软件****

****培育入库：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥中间支持作用的知识产权的所有权。****培育认定：是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。****培育入库：培育一批拥有中间关键技术及知识产权，研究开发实力强、注重产学研合作、具有一定的成果转化能力、成长性高的良好企业。上海2018年****名单上海****认定申报难度越来越大。

****培育入库是指企业还达不到认定****的条件，申请进行培育，等培育成熟后才可以去申请****。从名字上可以看出来，这个项目主要是为了培育企业成为****而设立的，对于目前还没到达****级别或者不确定是否能够通过****的单位可以先申报****培育，然后再申报****。有点类似各个地区的企业孵化器，但是这两者又有比较大的区别。****是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业中间自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。

据调查****资质具有较高的社会影响力，许多重大项目的招投标都要求企业具备高新资质。一旦不能通过复审或未参加复审，企业在运营决策必将受到影响。高新认定管理办法虽没有禁止未通过或未参加****复审的企业再次申报****，但是由于未能满足复审条件(近三年资料不符合****要求)，再次申报的需等待较长时间。这不单增加了工作的难度，还会存在政策变化的风险。企业必须在****工作网上查询确认申请材料已经成功提交后方可到窗口提交纸质材料，否则申请将无法进入复审程序。通过****的企业的评分集中在65-70分。

****关于研发费用的要求，企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：较为近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；较为近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；较为近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。****在抽查过程中不拖延应对。上海**** 科技

****及时报告企业发生的重大变化。上海软件****

****认定和****培育的差别****对企业的要求大约如下：不低于10%的研发人员，近三年研发费用不低于4%(营业额达到两亿以上的企业)或5%(营业额两亿以下的企业)，近三年的年度审计报告，企业创新能力评价分在70分以上。****培育对企业要求大约如下：不低于5%的研发人员，近三年研发费用占比不低于3%，近两年的年度审计报告，企业创新能力评价分在60分以上。****：招投标中同等条件优先中标，部分地区有现金奖励，金额视各地政策不同;企业所得税由25%下调至15%;部分地区的部分银行还能提供无押着信用借钱。上海软件****

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