压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权，昆明压覆矿产资源评估收费。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害，昆明压覆矿产资源评估收费。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，昆明压覆矿产资源评估收费，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

压覆矿产评估原则：

压覆矿产资源系指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用对于建设项目用地范围虽与矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，则不作压覆处理。

压覆矿产资源开采登记管理办法附录中34个矿种的资源/储量规模达小型以下及附录以外的其他矿产资源，为非重要矿产资源。

评估区内分布普遍且未进行地质勘察的矿产地或无探矿权采矿权设置的一般性矿产资源，如砂岩泥岩石灰岩可不视为压覆矿产资源。 昆明**压覆矿产评估费用压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。

压覆矿产资源评估原则：(1)一般建设项目不得压覆重要矿产资源；(2)重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性（重要、较重要建设项目指国家或省人民相关部门批准的建设项目；重要矿产资源是指国家或省人民相关部门批准的建设项目；重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源；非重要矿产资源是指除重要矿产资源以外的矿产）；(3)建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。

压覆矿产资源矿评估报告的编写：压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。

国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度

根据采矿许可证发证权限，国土资源行政主管部门对压覆矿产资源评估报告组织**进行评审，并对评审意见进行备案，建设单位根据备案书提出压覆矿产资源申请。对压覆国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源，由省级国土资源主管部门初审，报国土资源部批准；对上述范围的矿床规模未达中型的矿产资源及其它重要矿产资源，由省级国土资源主管部门审查、批准。建设单位与矿业权人应签订压覆矿产资源补偿协议。 国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度。

根据国家及各省份出台的相关法律法规的规定，自然资源主管部门审批建设项目压覆已查明重要矿产资源，审批时限如下：

1.自然资源部审批压覆重要矿产资源时限为20个工作日

凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，自然资源部自受理之日起20个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的决定，并通知申请人和省（区、市）自然资源厅（局），由省（区、市）自然资源厅（局）通知相关矿业权人。

2.省级自然资源主管部门审批压覆重要矿产资源时限为15-20个工作日

凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，省自然资源行政主管部门自受理之日起15-20个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的意见，并通知建设单位和设区的市自然资源行政主管部门，由设区的市自然资源行政主管部门通知相关矿业权人。 压覆矿产资源评估报告相关的收费标准？昆明**压覆矿评估收费

国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度。昆明压覆矿产资源评估收费

与评估有关的几个重要基本概念：1.压覆矿产资源：是指因建设项目实施后导致不能开发利用的矿产资源，包括压覆的矿产资源的数据、存储级别、品级、品味和压覆标高范围的分享。2.用地范围：指用征地拐点坐标构成的边界所界定及围限的空间范围。常用用地拐点坐标表及面积标识。3、调查评估区范围：据云国土资【2010】399号文件，一般取建设项目征地外延50-100米范围，特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。常用平谷区拐点坐标及面积表示。昆明压覆矿产资源评估收费

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