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县级人民和设区的市、自治州人民应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条尊重少数民族的丧葬习俗;自愿丧葬习俗的,他人不得干涉。第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要,提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划,报本级人民审批。第八条建设殡仪馆、火葬场,由县级人民和设区的市、自治区、直辖市人民的民政部门提出方案,报本级人民审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民和设区的市、自治州人民的民政部门审批;建设公墓,经县级人民和设区的市、自治州人民的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民民政部门审批。利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民民政部门审核同意后,报民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民审核同意后,报县级人民民政部门审批。第九条任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。第十条禁止在下列地区建造坟墓:(一)耕地、林地;(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区;(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区;。黄陂区香炉殡葬用品联系方式在半坡遗址墓碑中,埋葬的死人多是头朝西。
第十七条禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。第五章罚则第十八条未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第十九条墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第二十条将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行。第二十一条办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的,由民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十二条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
县级人民1和设区的市、自治州人民1应当制定实行火葬的具体规划,将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。在允许土葬的地区,县级人民1和设区的市、自治州人民1应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条尊重少数民族的丧葬习俗;自愿1丧葬习俗的,他人不得干涉。第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民1民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要,提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划,报本级人民1审批。第八条建设殡仪馆、火葬场,由县级人民1和设区的市、自治区、直辖市人民1的民政部门提出方案,报本级人民1审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民1和设区的市、自治州人民1的民政部门审批;建设公墓,经县级人民1和设区的市、自治州人民1的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民1民政部门审批。利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民1民政部门审核同意后,报1民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民1审核同意后,报县级人民1民政部门审批。第九条任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。后人不忍见死者遗体腐坏,用柴草盖上,埋在野外,既不挖坟墓,也没有礼仪。
墓地的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。[3]2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。殡仪馆的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。殡葬原是土葬的文言用词。汉阳区男士寿衣殡葬用品销售
到了奴隶社会时期,厚葬之风和迷信活动更加盛行。洪山区骨灰盒殡葬用品建议
延伸服务是指在基本服务以外、供**选择的特殊服务,包括遗体1、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等。对延伸服务,由各地根据本地情况实行1指导价。考虑到殡仪馆销售的殡葬用品具有较小的选择性,《意见》要求对殡仪馆销售的骨灰盒、花圈、寿衣等殡葬用品依法实行1指导价或采取其他必要方式管理。惠民殡葬2015年,在殡仪馆、公墓等公共祭祀场所,广西将南宁、桂林、柳州3地定为集体花坛葬的常设举办地,北海为海葬点。[2]殡葬公墓定价价1预在规范各类公墓价格方面,《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的1定价管理,实行低收费政策,满足**基本需求。《意见》特别强调,殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时,要注重满足中低收入**的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难**、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体,各地1要研究制定基本服务收费减免政策及1补偿办法。殡葬监督措施项目标准公示《意见》要求,各地民政部门要建立殡葬服务收费标准和殡葬用品价格公示体系,殡葬服务单位要认真执行收费公示制度。洪山区骨灰盒殡葬用品建议
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