为什么要委托专业的机构来编制职业卫生评价报告？

1、依据《中国职业病防治法》第十七条规定：职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民相关部门卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。

2、依据国家安监总局23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第第十四条：新建，昆明地震安全评估收费、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。

3、依据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第二十二条规定：存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，昆明地震安全评估收费，每年至少进行一次职业危害因素检测，昆明地震安全评估收费，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。

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评估内容

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省相关单位的战略部署、重大决策以及暂行办法[4]。

（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。

（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民**的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。

（四）对所涉及区域、行业**利益和生产生活的影响，**对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性的事件的可能性。

（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。

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环评报批所需资料

(1)国家环保总局审批的建设项目：

建设单位直接向国家环保总局报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并通过国家环境工程评估中心审查的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》。

(2)省环保局及以下审批的建设项目：

建设项目申报时，建设单位需报送《建设项目环境保护申报表》和项目批准立项或备案文件、项目选址意见书以及其他相关主管部门意见。

环评报批时，建设单位按《建设项目环境保护申报表》审查意见的要求，报送《环境影响登记表》或者委托有环境影响评价证书的单位编制并经组织审查后修改完善的《环境影响报告书》、《环境影响报告表》报批本。

社会稳定风险评估：

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关**意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。

国家发展变革委审批、核准或者核报国家审批、核准的在中华人民国境内建设实施的固定资产投资项目。包括境外企业在国内建设项目。

社会稳定风险评估的原则流程：

项目单位组织编制社会稳定风险分析**篇章

项目单位递交可行性研究报告、项目申请报告（社会稳定风险分析**篇章）、节能评估、环境影响评价等材料报项目所在地人民相关单位或其他有关部门

项目所在地人民相关单位或 有关部门指定的评估主 体组织对分析篇章开展 评估论证，并提出社会 稳定风险评估报告

相关部门或企业向国家 发改委报送项目可行性 研究报告、项目申请报 告时，应当含有对该项 目社会稳定风险评估报 告的意见，并附上社会 稳定风险评估报告。

评估主体作出的社会稳 定风险评估报告是国家 发改委审批、核准或核 报国家审批、批准项 目的重要依据。 涉及重大违法案件、处罚的事项都应开展社会稳定风险评估。

建设项目交通影响评价的基本要求和内容

调查分析项目建设前交评范围内的交通量及交通设施服务水平，分析项目投入使用后的交通量及交通设施服务水平的变化，并提出具体的应对方案，使交通状况不恶化。

交通影响评价报告主要内容：

（一）项目内容；

（二）交通影响评价的范围；

（三）评价范围内交通及交通设施调查及现状分析；

（四）项目建成年及使用后5-10年的交通预测分析；

（五）交评对象（各类交通设施）的交通分析评估；

（六）应对方案及规划控制要求；

（七）评价结论。

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评估意义

对构建社会主义和谐社会的重大意义，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。多方面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。

稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是蕞重要的工作。

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