矿产资源属于国家所有，所有权包括矿产资源的占有、使用、收益、处分的权能。建设项目压覆矿产资源，实质上是对矿产资源的处置，所以必须得到《矿产资源法》授权部门即地质矿产主管部门的许可。对建设项目压覆矿产资源审批管理，这是法定的职责。为此，2000年国土资源部根据《矿产资源法》规定，发布了《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》，规定了压覆矿产资源的管理权限，昆明矿产资源评估收费标准、基本程序，用以指导全国压覆矿产资源审批工作。同时，昆明矿产资源评估收费标准，国家通过建立探矿权采矿权管理制度将对矿产资源进行勘查开采的权力配置给矿业权人，矿业权属于用益物权，昆明矿产资源评估收费标准，建设项目压覆矿产资源，需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。压覆矿产资源评估相关法规及政策依据？昆明矿产资源评估收费标准

《调查报告》的主要附图、附表、附件：

⒈建设或规划项目交通位置图；

⒉调查工作区矿区和采矿权分布图；

⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图（可作为报告插图）；

⒋压覆矿产资源储量计算图（比例尺不小于1：1000）；

⒌调查工作区范围矿区（矿床、矿点）一览表；

⒍调查工作区范围采矿权设置一览表；

⒎有关市（州）、县（市）国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件；

⒏调查项目委托书或协议、合同等。 昆明压覆矿产资源评估范围履行压矿报告评审备案程序。

压覆矿产评估原则：

对地下开采矿产资源，以建设项目建筑物保护边界为准，向下按垂直剖面法圈定出压覆矿产资源的范围在该范围线以内的有采矿权设置的矿产，作为压覆矿产资源进行评价； 对于已取得探矿权并已进行了探矿工作且提交了矿产资源估算成果报告的矿产资源，作为压覆矿产予以估算。

对于露天开采矿山，主要考虑放炮震动对输电线路的不利影响，以输电线路两侧，外推15m作为围护带，然后以围护带范围按放炮震动较大水平影响距离再向两侧外推出安全范围。

压覆资源的较低估算标高主要依据已取得的探矿权证或采矿权计算矿层储量的较低标高为准，以下不再估算压覆矿产资源量。

在解决建设项目压覆矿产资源审批究竟“审什么”的问题之前，必须了解自然资源部关于压覆矿产资源审批所要求的申报材料以及审批条件。根据自然资源部官网关于“建设项目压覆重要矿产资源审批申报资料”的要求，压覆矿产资源审批的报送材料包括必须报送的材料和建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料。其中，“必须报送的材料”包括：

一是建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函；

二是省级自然资源主管部门的初审意见；

三是建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料；

四是压覆重要矿产资源评估报告（全套）及评审备案证明。

 “建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料”包括：

一是建设单位与被压覆矿业权人签订的协议或省级自然资源管理部门对解决压覆相关事宜的承诺；

二是被压覆矿业权人有效期内的勘查许可证或采矿许可证复印件；

三是与压覆相关的其他材料。 建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案。

压覆矿产评估原则：

压覆矿产资源系指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用对于建设项目用地范围虽与矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，则不作压覆处理。

压覆矿产资源开采登记管理办法附录中34个矿种的资源/储量规模达小型以下及附录以外的其他矿产资源，为非重要矿产资源。

评估区内分布普遍且未进行地质勘察的矿产地或无探矿权采矿权设置的一般性矿产资源，如砂岩泥岩石灰岩可不视为压覆矿产资源。 压覆审批程序与矿业权延续程序是否矛盾？昆明矿产压覆评估收费

国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度。昆明矿产资源评估收费标准

国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度

建设单位在项目（含城市规划区内已设矿业权的单个建设项目）论证中，应将压覆矿产资源纳入论证范围。建设单位应委托省级国土资源管理部门进行建设项目压覆矿产资源查询，对压覆已探明矿产资源和已设置矿业权的不可避免性进行论证。确需压覆矿产资源的，应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。压覆矿产资源评估单位应对压覆范围进行科学、严格论证，不能简单的、机械的以规定距离确定压覆范围。对于具有采矿权部分的矿产资源压覆后，矿业权范围内的采矿活动再也无法正常进行、不能保留采矿权的，压覆范围为整个采矿权范围。 昆明矿产资源评估收费标准

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