压覆矿产：压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。通俗讲，就是矿产被建设项目压住了，不能开采。压覆矿产经国土资源主管部门批准后，国土资源主管部门不再受理对该矿产资源储量的采矿权和探矿权登记申请。所以在一般情况下是不允许开采的，特别是法律禁止开采的区域，昆明建设项目压覆矿产评估。但也不是长久性的，以后情形改变了或采取措施后法律允许了可以再论证利用。覆主要为国土行业报批，昆明建设项目压覆矿产评估，但涉及较多，昆明建设项目压覆矿产评估，但凡涉及到用地及用地调查，均需国土部门进行压覆报告报批。压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。昆明建设项目压覆矿产评估

编制压矿报告的资质要求

根据137号文的规定，压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月，国家取消了地质勘查资质审批，目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月，自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法（征求意见稿）》意见的函，主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜，建议选择规范的地勘单位。 昆明专业编制压覆矿产报告压覆矿产报告如何编制？

建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议，提交自然资源主管部门备案：

建设项目压覆已设置矿业权的矿产资源的，在办理审批手续前，建设单位须与矿业权人签订补偿协议，若短期内难以签订补偿协议，可与矿业权人先签订意向性协议，作为办理压覆矿产资源审批的依据。协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围或不动用建设项目拟申请压覆的矿产资源储量，以及双方权利、相关补偿方式等内容。

涉及文件：压覆补偿协议/意向协议

申请取得压覆审批文件：

《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》审查通过后，经认定涉及压覆矿产资源，确实无法避让，且“审查意见”已原则同意压覆的建设项目，建设单位应在项目完成立项审批后，及时按要求向省自然资源厅申请办理压覆矿产资源审批手续。

涉及文件：审查意见

办理压覆矿产资源储量登记：

采矿权权价款、使用费

后期开采影响损失：

该损失是指虽然目前未发生，但是后期开采时由于与建设项目距离较近，在矿山建设或者开采过程中需要增加特殊的安全保护措施所导致的开采成本增加。

需要注意的是，如果建设单位不构成侵权，一般不补偿采矿权人因压覆导致的利润损失。如建设单位构成侵权，且压覆采矿权价值采用收益法评估，部分法院认为压覆采矿权评估结果已包含未来收益，不再赔偿采矿权人利润损失。 压覆矿产资源评估原则。

与压覆矿产评估有关的几个重要基本概念：1、评估区域矿权（区）重叠范围：指标评估区与矿业权空间上重叠并不一定会造成压覆。即往往重叠范围并不等于压覆范围。2、压覆范围：是指评估区与矿体（层）相重叠的平面空间范围以及该范围内的矿体产出标高范围。表现为评估区范围与矿体平面投影范围（矿体分布图）重叠或评估区范围与矿产资源存量计算范围（储量计算图）重叠，重叠的范围和面积即为建设项目实际压覆矿体的对应范围和面积，该范围内的矿体产出标高范围即为压覆标高覆盖。常用压覆范围平面拐点坐标、面积即标高范围来表示。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。昆明矿产资源评估

履行压矿报告评审备案程序。昆明建设项目压覆矿产评估

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批需提交的资料：

建设单位申请办理压覆矿产资源审批时，应当提供以下材料：

1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件；

2.建设项目立项及批准文件（项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等）；

3.建设项目压覆矿产资源调查评价报告及评审备案证明；

4.涉及矿业权且有查明资源储量的，需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书；

5.建设单位关于资料真实性的书面承诺；

6.评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；

7.建设项目压覆矿产资源查询结果；

8.下级自然资源行政主管部门的初审意见；

9.自然资源主管部门要求提交的其他有关资料。

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