压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责，昆明矿产压覆评价收费。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，昆明矿产压覆评价收费，根据《侵权责任法》的规定，昆明矿产压覆评价收费，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用：

压覆导致的固定资产价值损失及搬迁费用，由双方协商确定，不能协商确定的，应委托评估机构进行评估，依据评估结果确定固定资产价值损失或搬迁费用。

因压覆导致的停工停业损失：

因压覆导致的停工停业损失，主要是指采矿权权人在停工停业期间所支付的看护人员工资、水电费、维护保养费等成本费用。

因压覆导致的利润损失：

因压覆*导致矿业企业停产的，建设单位还应赔偿矿业人利润损失。

因压覆导致项目延期投产的，可主张延期投产期间利润的利息损失。

办理采矿权许可的相关费用：

例如编制开发利用方案、环评等费用。 昆明矿产资源评估压覆重要矿产资源评估报告。

《调查报告》的主要附图、附表、附件：

⒈建设或规划项目交通位置图；

⒉调查工作区矿区和采矿权分布图；

⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图（可作为报告插图）；

⒋压覆矿产资源储量计算图（比例尺不小于1：1000）；

⒌调查工作区范围矿区（矿床、矿点）一览表；

⒍调查工作区范围采矿权设置一览表；

⒎有关市（州）、县（市）国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件；

⒏调查项目委托书或协议、合同等。

压覆矿产资源评估原则：(1)一般建设项目不得压覆重要矿产资源；(2)重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性（重要、较重要建设项目指国家或省人民相关部门批准的建设项目；重要矿产资源是指国家或省人民相关部门批准的建设项目；重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源；非重要矿产资源是指除重要矿产资源以外的矿产）；(3)建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。

压覆矿产资源矿评估报告的编写：压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。 编制压矿报告的作用和意义？

国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度

建设单位在项目（含城市规划区内已设矿业权的单个建设项目）论证中，应将压覆矿产资源纳入论证范围。建设单位应委托省级国土资源管理部门进行建设项目压覆矿产资源查询，对压覆已探明矿产资源和已设置矿业权的不可避免性进行论证。确需压覆矿产资源的，应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。压覆矿产资源评估单位应对压覆范围进行科学、严格论证，不能简单的、机械的以规定距离确定压覆范围。对于具有采矿权部分的矿产资源压覆后，矿业权范围内的采矿活动再也无法正常进行、不能保留采矿权的，压覆范围为整个采矿权范围。 压覆审批程序与矿业权延续程序是否矛盾？昆明矿产压覆评价收费

建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议，提交自然资源主管部门备案。昆明矿产压覆评价收费

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程：

建设项目压覆已查明重要矿产资源的，涉及的审批备案流程，及需取得的批复文件如下：

向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况：

建设项目选址前，建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。

委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告：

如通过查询了解到，建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的，建设单位应合理确定压覆范围，并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告。

涉及文件：《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》

建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案。 昆明矿产压覆评价收费

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