建设单位补偿还是赔偿

建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任？因缺乏明确的法律规定，建设单位往往主张只承担补偿责任，或者不承担责任，而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿，主要看建设单位是否存有过错，是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆，昆明**压覆矿产资源评估报告，并且在压覆前履行了压覆审批手续，应视为建设单位不存在过错，其压覆行为不构成侵权，*需对采矿权人进行补偿；如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议，昆明**压覆矿产资源评估报告，也未履行压覆审批手续，一般应视为建设单位有过错，其压覆行为构成侵权，昆明**压覆矿产资源评估报告，需对采矿权人进行赔偿。 压覆矿产资源评估原则。昆明**压覆矿产资源评估报告

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程：

建设项目压覆已查明重要矿产资源的，涉及的审批备案流程，及需取得的批复文件如下：

向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况：

建设项目选址前，建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。

委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告：

如通过查询了解到，建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的，建设单位应合理确定压覆范围，并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告。

涉及文件：《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》

建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案。 昆明编写压覆矿产资源评估压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用。

《调查报告》的主要内容和编写要求：

⒈简要说明建设或规划项目的由来，以及项目的主管部门、业主单位、设计单位情况；项目选址选线情况；项目合同或协议的主要要求以及调查工作设计方案；资料收集情况和野外调查工作概况等，并附建设或规划项目的交通位置图。

2.简要叙述调查工作区及周边地区地质情况。

3.多方面介紹调查工作区及周边地区的矿区分布和开采利用情况，重点是调查工作区内已探明（包括地质简测探明）资源储量的矿区，对调查工作区内的矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围之间的关系，在文字报告说明的基础上，另需用图、表形式予以具体反映，若交通位置图图面负担不重，矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图可与之合并。

4.详细叙述与建设或规划项目保护（影响）范围重叠、交叉矿区和采矿权设置情况，包括矿区、采矿权的位置、范围、矿区地质特征、地质勘查工作程度、矿石类型、质量、矿产资源储量类型、数量、质量、开采技术条件，以及采矿权人名称、开采范围和开采方式等。

压覆矿产资源评估工作方法：

工作区域范围的确定：工作区域范围（即评估报告中地形地质图图面范围）确定，一般以能反映工程全貌及工程所在区域的地质矿产特征为原则。线性工程评估地形地质图采用比例尺1：5万～1：10万比较合适，点状工程地形地质图采用比例尺以1：5000～1：10000比较合适，图面不宜过大，以能反映工程全貌和区域地质矿产特征为宜。

评估区范围内矿业权及探明资源调查：评估区范围内矿业权调查包括两方面工作。一是到建设工程所在区域县级以上国土资源部门、矿产管理部门了解探矿权和采矿权设置情况。主要了解探矿权、采矿权人、矿业权登记编号、有效期限、矿业权、位置坐标、矿种、资源储量及类型等；二是针对已了解的探矿权和采矿权进行实地调查，了解探矿、采矿进展情况及阶段性成果。评估区范围内探明资源量以省级国土资源厅印制的矿产资源储量登记表为依据，结合原矿山勘查报告进行调查。 编制压矿报告的作用和意义？

云南迈凯地质勘查咨询有限公司是从事矿业权评估、资产评估，矿业咨询代理的专业经济鉴证类服务机构。《探矿权采矿权评估资格证书》（证书编号：矿权评资[2012]011号）系通过中国国土资源部资质认定，中国矿业权评估师协会审核、批准颁发。公司拥有从业人员20余人，主要由来自各级地勘单位、大型国有矿山企业、省厅级主管部门、科研院所****和年富力强、业务娴熟的中青年矿权评估师骨干组成。人才配置齐全、结构合理，专业涵盖地质、探矿、采矿、选矿、土建、设备、经济、法律、资产评估、财会等，具备**组织和实施对探矿权采矿权等各类资产进行评估的雄厚实力。一般建设项目不得压覆重要矿产资源；昆明**压覆矿评估费用

建设项目压覆矿产资源，需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。昆明**压覆矿产资源评估报告

编制压矿报告的资质要求

根据137号文的规定，压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月，国家取消了地质勘查资质审批，目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月，自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法（征求意见稿）》意见的函，主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜，建议选择规范的地勘单位。 昆明**压覆矿产资源评估报告

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