国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度

根据采矿许可证发证权限，国土资源行政主管部门对压覆矿产资源评估报告组织**进行评审，并对评审意见进行备案，建设单位根据备案书提出压覆矿产资源申请。对压覆国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源，由省级国土资源主管部门初审，报国土资源部批准；对上述范围的矿床规模未达中型的矿产资源及其它重要矿产资源，昆明撰写压覆矿评估费用，由省级国土资源主管部门审查，昆明撰写压覆矿评估费用、批准，昆明撰写压覆矿评估费用。建设单位与矿业权人应签订压覆矿产资源补偿协议。 国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度。昆明撰写压覆矿评估费用

建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议，提交自然资源主管部门备案：

建设项目压覆已设置矿业权的矿产资源的，在办理审批手续前，建设单位须与矿业权人签订补偿协议，若短期内难以签订补偿协议，可与矿业权人先签订意向性协议，作为办理压覆矿产资源审批的依据。协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围或不动用建设项目拟申请压覆的矿产资源储量，以及双方权利、相关补偿方式等内容。

涉及文件：压覆补偿协议/意向协议

申请取得压覆审批文件：

《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》审查通过后，经认定涉及压覆矿产资源，确实无法避让，且“审查意见”已原则同意压覆的建设项目，建设单位应在项目完成立项审批后，及时按要求向省自然资源厅申请办理压覆矿产资源审批手续。

涉及文件：审查意见

办理压覆矿产资源储量登记： 昆明编制压覆矿评估收费建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。

建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义：1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源，提供矿产资源保障能力，保障建设项目正常建设和运行，保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。

压覆矿产评估流程：1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程：

建设项目压覆已查明重要矿产资源的，涉及的审批备案流程，及需取得的批复文件如下：

向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况：

建设项目选址前，建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。

委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告：

如通过查询了解到，建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的，建设单位应合理确定压覆范围，并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告。

涉及文件：《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》

建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案。 压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。

建设单位补偿还是赔偿

建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任？因缺乏明确的法律规定，建设单位往往主张只承担补偿责任，或者不承担责任，而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿，主要看建设单位是否存有过错，是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆，并且在压覆前履行了压覆审批手续，应视为建设单位不存在过错，其压覆行为不构成侵权，*需对采矿权人进行补偿；如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议，也未履行压覆审批手续，一般应视为建设单位有过错，其压覆行为构成侵权，需对采矿权人进行赔偿。 一般建设项目不得压覆重要矿产资源；昆明编制压覆矿评估收费

压覆矿产资源的报批事项。昆明撰写压覆矿评估费用

编制压矿报告的作用和意义

压矿报告不仅是建设单位办理压覆矿产资源审批手续的重要申报材料，同时也是确定建设单位压覆矿产资源赔偿/补偿金额的重要依据。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。有了这个数据，矿业权评估机构就可以据此确定压覆矿产资源的价值。因此，建设单位、矿业权人均应高度重视压矿报告的编制。

压矿报告的内容包括确定压覆矿床的矿种、压覆地类、面积及压覆矿产资源/储量的类型、质量、数量、经济价值、矿业权归属情况及储量计算方法及评估结论。压矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。压矿报告对建设单位、矿业权人而言意义重大。 昆明撰写压覆矿评估费用

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