根据《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）等相关法律法规的规定，建设项目压覆重要矿产资源需经过省级以上自然资源行政主管部门的审批，按照被压覆矿产资源的种类和规模具体划分审批权限如下：

1.压覆下列已查明的重要矿产资源，由省级自然资源行政主管部门进行审核，报自然资源部审批：

（1）压覆石油、天然气、放射性矿产的；

（2）压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种累计压覆查明资源储量达到大型矿区规模以上，或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆资源储量占三分之一以上的，昆明编写压覆矿产评估公司。

2.除上述规定应当报自然资源部审批外，昆明编写压覆矿产评估公司，由省级自然资源行政主管部门审批，昆明编写压覆矿产评估公司。 报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的，报告内容应包括项目由来、目的任务；昆明编写压覆矿产评估公司

建设单位补偿还是赔偿

建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任？因缺乏明确的法律规定，建设单位往往主张只承担补偿责任，或者不承担责任，而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿，主要看建设单位是否存有过错，是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆，并且在压覆前履行了压覆审批手续，应视为建设单位不存在过错，其压覆行为不构成侵权，*需对采矿权人进行补偿；如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议，也未履行压覆审批手续，一般应视为建设单位有过错，其压覆行为构成侵权，需对采矿权人进行赔偿。 昆明编制压覆矿产报告压覆矿产资源评估原则。

与压覆矿产评估有关的几个重要基本概念：1、评估区域矿权（区）重叠范围：指标评估区与矿业权空间上重叠并不一定会造成压覆。即往往重叠范围并不等于压覆范围。2、压覆范围：是指评估区与矿体（层）相重叠的平面空间范围以及该范围内的矿体产出标高范围。表现为评估区范围与矿体平面投影范围（矿体分布图）重叠或评估区范围与矿产资源存量计算范围（储量计算图）重叠，重叠的范围和面积即为建设项目实际压覆矿体的对应范围和面积，该范围内的矿体产出标高范围即为压覆标高覆盖。常用压覆范围平面拐点坐标、面积即标高范围来表示。

压覆矿产野外调查：

1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。

2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。 建设项目压覆矿产资源调查报告。

编制压矿报告的作用和意义

压矿报告不仅是建设单位办理压覆矿产资源审批手续的重要申报材料，同时也是确定建设单位压覆矿产资源赔偿/补偿金额的重要依据。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。有了这个数据，矿业权评估机构就可以据此确定压覆矿产资源的价值。因此，建设单位、矿业权人均应高度重视压矿报告的编制。

压矿报告的内容包括确定压覆矿床的矿种、压覆地类、面积及压覆矿产资源/储量的类型、质量、数量、经济价值、矿业权归属情况及储量计算方法及评估结论。压矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。压矿报告对建设单位、矿业权人而言意义重大。 压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础，适当扩展一定距离后圈定。昆明矿评估报告费用

压覆矿产资源审批履行哪些程序？昆明编写压覆矿产评估公司

压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用：

压覆导致的固定资产价值损失及搬迁费用，由双方协商确定，不能协商确定的，应委托评估机构进行评估，依据评估结果确定固定资产价值损失或搬迁费用。

因压覆导致的停工停业损失：

因压覆导致的停工停业损失，主要是指采矿权权人在停工停业期间所支付的看护人员工资、水电费、维护保养费等成本费用。

因压覆导致的利润损失：

因压覆*导致矿业企业停产的，建设单位还应赔偿矿业人利润损失。

因压覆导致项目延期投产的，可主张延期投产期间利润的利息损失。

办理采矿权许可的相关费用：

例如编制开发利用方案、环评等费用。 昆明编写压覆矿产评估公司

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